Дело № 2-48\2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 февраля 2012 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Криндаль Т.В.,
с участием представителя истца Назаровой О.А.,
ответчика Юрьян Е.И.,
представителя ответчика Дресвянского С.В.,
представителя третьего лица Алаевой Е.Н.,
при секретаре Винтер Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каратузского района к Юрьян Е. И. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Каратузского района обратилась в суд с иском к Юрьян Е.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу <>. Требования мотивировали тем, что спорное жилое помещение предоставлено Юрьян Е.И. на основании договора социального найма от 08.06.2005 года. Однако в нарушение условий договора квартира не используется для проживания, сохранность жилья не обеспечена, текущий ремонт не проводился. В настоящее время квартира находится в безнадзорном состоянии, не пригодном для проживания. Просили признать Юрьян Е.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <> и обязать УФМС России по <> снять Юрьян Е.И. с регистрационного учета по месту жительства.
В судебном заседании представитель истца Назарова О. А., поддержав исковые требования, пояснила, что спорная квартира находится в муниципальной собственности <>. В 2005 г. между Комитетом по управлению муниципальной собственностью и Юрьян Е.И. заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым спорная квартира предоставлена ответчику для проживания. Ответчик обязалась поддерживать квартиру в надлежащем состоянии, обеспечивать его сохранность, осуществлять текущий ремонт помещения и своевременно вносить плату. Юрьян Е.И. свои обязанности, предусмотренные договором, не исполняет, а именно в квартире длительное время не проживает, плату за найм не вносит. Квартира находится в аварийном состоянии. Кроме того, поскольку спорная квартира находится в двухквартирном доме, от владельца соседней квартиры постоянно поступают жалобы в адрес сельской администрации. Просила удовлетворить иск.
Ответчик Юрьян Е. И. иск не признала и пояснила, что спорная квартира была предоставлена ей и ее семье СХПК «Ч.» в 1998 г., о чем выдан ордер. С 1998 по 2000 г. включительно она проживала в данной квартире. Затем по причине отсутствия в доме воды, сменила место жительства, вселившись в квартиру, расположенную в пер. <>, в которой проживают ее родители. После ликвидации хозяйства, она обратилась в администрацию Каратузского района и с ней в 2005 г. заключен договор социального найма. На момент заключения договора она в квартире не проживала. Фактически в квартире не проживает 11 лет. Квартира пустует, она слила воду из системы отопления, забила оконные проемы досками. Полагает, что не утратила права пользования квартирой, поскольку намеревается провести в ней ремонт и приватизировать. Просила отказать в иске.
Представитель ответчика Дресвянский С. В. также возражал против иска, пояснив, что Юрьян Е.И. является педагогом, и в силу ст. 55 Закона РФ «Об образовании» имеет право на получение мер социальной поддержки, в том числе по оплате за жилое помещение.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Черемушинского сельсовета Каратузского района.
Представитель третьего лица- глава муниципального образования Черемушинский сельсовет Алаева Е. Н. иск поддержала и пояснила, что спорная квартира расположена на территории Черемушинского сельсовета. На протяжении значительного периода времени квартира пустует, за ней никто не ухаживает, в связи с чем жилое помещение приходит в заброшенной состояние. В администрацию часто поступают жалобы от собственника квартиры № <> по поводу бесхозяйного состояния соседней квартиры. Поскольку данная квартира не отапливается, в квартире № <> также холодно. Также со стороны квартиры № <> попадает вода. Неоднократно беседовали с Юрьян Е.И. о необходимости содержания квартиры, однако результатов нет. Бесхозяйное состояние квартиры угрожает пожарной безопасности. Просила удовлетворить иск администрации Каратузского района.
Представитель третьего лица- Управления федеральной миграционной службы по <> в судебное заседание не явился, обратившись с письменным заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.
С учетом мнения сторон суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля Бушмину К.Х., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 10.10.1998 г. Юрьян Е.И. предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу <>. Жилое помещение предоставлено СХПК «Ч.», в пригодном для проживания состоянии.
В спорном жилом помещении Юрьян И.Е. и ее сын Ю., 1995 года рождения, проживали до 2000 года, после чего добровольно выехали на новое место жительства в том же населенном пункте, вселившись в квартиру расположенную в переулке <>
С указанного времени и по настоящее время ответчик, а также ее сын в спорной квартире не проживают, но продолжают быть зарегистрированными по месту жительства в <>.
После ликвидации СХПК «Ч.» вследствие банкротства, квартира № <> по <> в <> принята в муниципальную собственность Каратузского района.
08 июня 2005 г. между комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Каратузского района и Юрьян Е.И. заключен договор найма, в соответствии с которым спорная квартира вновь передана ответчику для проживания.
По условиям договора, в спорной квартире будут проживать помимо нанимателя, также и ее сын Ю., 1995 года рождения.
Договором найма предусмотрены права и обязанности каждой из сторон договора. Так, наниматель Юрьян Е.И. приняла на себя обязательство по использованию жилого помещения в соответствии с его назначением, то есть для проживания, а также поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт и своевременно вносить плату за найм. (л.д. 7-8)
Между тем, как следует из объяснений ответчика, после заключения договора найма она в спорную квартиру не вселялась, продолжая проживать в с. <> пер. <>, где и проживает в настоящее время.
Поскольку в спорной квартире более 10 лет никто не проживает, не отапливает, не проводит текущий ремонт, жилое помещение приходит в ветхое состояние.
Так, согласно акта обследования, составленного 22.01.2012 г. комиссией из числа депутата Черемушинского сельсовета П., свидетеля Ф., а также квартиросъемщика Юрьян Е.И., в квартире протекает крыша, потрескалась печь, сгнил низ оконных рам, вывалились стекла, с потолка капает вода. (л.д. 15)
Из акта обследования, составленного межведомственной комиссией с участием специалистов администрации Черемушинского сельсовета, администрации Каратузского района, а также инспектора отделения государственного пожарного надзора, следует, что квартира № <> по <> по назначению (для проживания) не используется, хозяйственные постройки разрушены. В квартиру № <> попадают грунтовые воды из квартиры № <>
Результаты обследования подтвердила в судебном заседании свидетель Бушмина К. Х., пояснившая, что внутри помещения квартиры № <> они не были, поскольку отсутствовал квартиросъемщик. Через окно видно, что квартира нежилая. Часть окон забита досками. Хозпостройки во дворе разрушены. За состоянием квартиры никто не следит. Также осмотрели соседнюю квартиру № <>, в которой собственник проводит ремонт системы отопления, а также пола. Причина ремонта пола- проседание основания пола от попадания воды со стороны квартиры № <>
Поскольку спорное жилое помещение, в 2005 г. передано в ведение органа местного самоуправления, не относится к специализированному жилому фонду, а также не является служебным, то суд исходит из того, что возникшие между истцом и ответчиком правоотношения, основаны на договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.
Статьей 67 ЖК РФ предусмотрены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Так, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Таким образом, юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора являются факты добровольного выбытия ответчика со спорного адреса в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении предоставленного ему жилого помещения.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, она с 2000 г. фактически не проживает в спорном жилом помещении, ее вещей в данной квартире нет. При этом каких-либо препятствий к вселению в квартиру с 2000 г. не было. Непроживание в квартире не носит временного характера, и не связано с необходимостью в силу семейных, трудовых и иных уважительных причин проживания по другому адресу. Ответчик проживает в том же населенном пункте, где расположена и спорная квартира.
Квартира предоставлялась ответчику в надлежащем техническом состоянии, пригодном для проживания. В настоящее время в квартире требуется проведение существенного ремонта, что подтверждается актами обследования, с приложенными фотографиями, а также показаниями свидетеля.
Как видно из представленных суду фотографий, спорная квартира фактически заброшена, часть оконных рам забита досками, так как стекло отсутствует. На веранде рама полностью отсутствует. Хозяйственные постройки на усадьбе также находятся в ветхом состоянии, частично отсутствует крыша на постройках
Таким образом, установлено, что квартира ответчиком для проживания не использовалась на протяжении длительного периода времени. Обязанности по содержанию квартиры в надлежащем состоянии, в том числе путем проведения текущего косметического ремонта, нанимателем не исполнялись.
Подобное отношение к жилому помещению со стороны ответчика, по мнению суда существенно нарушает и права соседей.
Кроме того, Юрьян Е.И. не исполнялась обязанность, предусмотренная договором найма по оплате за найм жилого помещения, в связи с чем образовалась задолженность с 2006 г. по 2011 г. включительно, в размере 2093,04 руб..
При этом суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что Юрьян Е.И. как педагог освобождена от обязанности оплачивать за найм жилого помещения.
В соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании», педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Таким образом, в силу вышеприведенного положения закона, ответчик не освобождена от оплаты за найм жилого помещения, предусмотренной договором найма.
Истцом представлен расчет задолженности по оплате за найм. Согласно представленному расчету задолженность на 01.01.2012 года составляет 2093 руб. 04 коп. Данная задолженность рассчитана с 01 января 2006 г. Вместе с тем, ответчицей Юрьян Е.И. представлена квитанция об оплате за найм жилого помещения от 13.04.2006 г. на сумму 29,07 руб., в связи с чем данная сумма подлежит исключению из объема задолженности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Каратузского района удовлетворить.
Признать Юрьян Е. И. и Ю. утратившими право пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу <>.
Обязать территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы <> снять Юрьян Е. И. и Ю. с регистрационного учета по месту жительства в <>.
Взыскать с Юрьян Е. И. в доход бюджета муниципального образования Каратузский район в возмещение задолженность за найм жилого помещения в сумме 2063 (две тысячи шестьдесят три) рубля 97 копеек, а также госпошлину в доход районного бюджета в сумме 200 руб., а всего 2263 (две тысячи двести шестьдесят три) рубля 97 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.
Председательствующий