Дело № 2-91/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 марта 2012 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Криндаль Т.В..
с участием представителя третьего лица Коршуновой А.Н.,
при секретаре Винтер Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <> к МБДОУ Верхнекужебарский детский сад «Ромашка» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по <> обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <> детский сад «Ромашка» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства. Требования обосновали тем, что в ноябре 2010 года в детском саде «Ромашка» проведена плановая проверка, по результатам которой учреждению выдано предписание от 30.11.2010 г. № 460 об устранении нарушений санитарного законодательства. 13.12.2011 г. проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения предписания.
В ходе данной проверки установлено, что не исполнен п. 1 предписания в части оборудования на территории групповых площадок теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков, что является нарушением п. 3.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; не исполнен п. 10 об устранении щелей, дефектов полового покрытия в групповых, в спальнях, в буфетных, в приемных, в спортивно-музыкальном зале, в коридоре, что является нарушением п.5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10; не выполнен п. 12 об обеспечении отделки стен в буфетных материалами, допускающими проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 5.2 СанПиН 2.4.1.2660-10; не выполнен п. 13 предписания в части обеспечения отделки стен в овощном цехе первичной обработки материалами, допускающими проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; не выполнен п. 14 предписания в части обеспечения отделки потолков в помещениях пищеблока масляной краской, что не соответствует требованиям п. 5.4 СанПиН 2.4.1.2660-10; не исполнен п. 15 предписания в части обеспечения отделки полов в овощном цехе первичной обработки овощей керамической или мозаичной шлифовальной плиткой или аналогичными материалами, безвредными для здоровья детей, что противоречит требованиям п. 5.5 СанПиН; а также не исполнен п. 20 предписания в части обеспечения медицинского кабинета, изолятора гладкими стенами, полами без щелей и дефектов, что является нарушением п. 5.1 и п. 5.5 СанПиН. Поскольку нарушения, допущенные учреждением, создают реальную угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных, неинфекционных заболеваний, просили возложить на ответчика обязанность в срок до 10 января 2013 года устранить нарушения санитарного законодательства путем выполнения всех пунктов предписания.
В судебное заседание представитель истца не явился, обратившись с письменным ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Также в судебное заседание не явился представитель ответчика, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Принимая во внимание и учитывая надлежащее извещение сторон, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей истца и ответчика.
Представитель третьего лица- Управления образования администрации Каратузского района Коршунова А. Н. (полномочия подтверждены доверенностью) не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что допущенные нарушения стали возможными по причине отсутствия необходимого финансирования.
Выслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», право граждан на благоприятную среду обитания реализуется, в том числе, через соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований санитарно- эпидемиологического законодательства.
В силу ст. 11 и 39 данного Федерального закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Статьей 28 Закона определено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно правовых форм должны осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства.
МБДОУ детский сад «Ромашка», согласно Устава, утвержденного главой Каратузского района 10.08.2010 г., является муниципальным бюджетным образовательным учреждением. Целями образовательного процесса в данном учреждении (п. 4.1 Устава) являются создание благоприятных условий для полноценного проживания ребенком дошкольного детства; формирование основ базовой культуры личности; всестороннее развитие психических и физических качеств личности в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями; подготовка ребенка к жизни в современном обществе.
Согласно п. 5.3 Устава в учреждение принимаются дети в возрасте от двух месяцев до 7 лет. В силу п. 5.14 Устава количество групп в учреждении определяется их предельной наполняемостью, установленной согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, и составляет: младшая разновозрастная группа- от 1 года до 3 лет- 15 детей; средняя разновозрастная группа от 3-х до 5-ти лет- 15 детей; старшая разновозрастная группа от 5-ти до 7-ми лет- 15 детей.
Учредителем МБДОУ детский сад «Ромашка» является администрация Каратузского района.
В период с 15.11.2010 г. по 30.11.2010 г. в данном учреждении проводилась плановая проверка специалистами территориального Управления Роспотребнадзора по <>.
В результате проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в связи с чем 30.11.2010 г. ответчику выдано предписание за № 460 об устранении выявленных нарушений в срок до 01.12.2011 г.
При повторной проверке, проведенной 13 декабря 2011 года, установлено, что часть требований, содержащихся в предписании, ответчиком не выполнена и ранее выявленные нарушения санитарных норм и правил не устранены.
Так, в нарушение п. 3.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях », на территории групповой площадки не установлен теневой навес для защиты детей от солнца и осадков.
Полы в групповых, в спальнях, в буфетных, в приемных, в спортивно-музыкальном зале, в коридоре выполнены из дерева и имеют щели и дефекты, что не соответствует требованиям п. 5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10.
Не все стены в буфетных облицованы глазурованной плиткой или аналогичным материалом, безвредным для здоровья детей, на высоту 1,5 м, а побелены известью, что противоречит п. 5.2 СанПиН 2.4.1.2660-10. Аналогичное нарушение выявлено и в овощном цехе. Кроме того, в горячем цехе, овощном цехе первичной обработки овощей потолок также побелеем известью, а не окрашен масляной краской (п.5.4 СанПиН).
Для отделки пола в овощном цехе использовано дерево, которое имеет щели, а необходимо, в силу п.5.5 СанПиН использовать керамическую или мозаичную плитку или аналогичный материал, безопасный для здоровья детей.
Медицинский кабинет и изолятор не обеспечены гладкими стенами и полом без щелей и дефектов, что не соответствует требованиям п. 5.1 и п. 5.5. СанПиН.
Факт допущенных нарушений и их характер ответчиком не оспаривается.
Перечисленные выше нарушения санитарных норм и правил являются существенными, и создают угрозу здоровью детей- воспитанников учреждения.
С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и о их удовлетворении.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика, кроме того, подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по <>.
Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <> детский сад «Ромашка» в срок до 10 января 2013 года устранить нарушения санитарного законодательства путем выполнения требований предписания № 460 от 30.11.2010 г.:
- оборудовать на территории групповых площадок теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков,
- обеспечить отделку пола в групповых, в спальнях, в буфетных, в приемных, в спортивно-музыкальном зале, в коридоре гладким напольным покрытием без дефектов и щелей, плотно прилегающим к стенам и полу,
- обеспечить отделку стен в буфетных и овощном цехе первичной обработки овощей глазурованной плиткой или аналогичным материалом, безвредным для здоровья детей, на высоту 1,5 метра.
- обеспечить отделку потолков в помещениях пищеблока масляной краской либо иными материалами, безвредными для здоровья детей,
- обеспечить отделку полов в овощном цехе керамической или мозаичной шлифованной плиткой или аналогичным материалом, безвредным для здоровья детей,
- обеспечить отделку стен в медицинском кабинете отделочными материалами, допускающими проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, а также обеспечить отделку пола в медицинском кабинете и изоляторе гладким напольным покрытием без дефектов и щелей, плотно прилегающим к стенам и полу.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения госпошлину в доход районного бюджета в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 30 дней со дня его принятия, через Каратузский районный суд.
Председательствующий