Дело № 2-295/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2012 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Криндаль Т.В.
с участием заместителя прокурора Порядина О.П.,
при секретаре Винтер Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Амыльского сельсовета о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения закона в сфере пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Каратузского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Амыльского сельсовета о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения закона, указав, что ответчик в нарушение требований Федерального закона «О пожарной безопасности» не разработал и не реализует мероприятия муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности. Кроме того, ответчик допустил нарушение требований норм пожарной безопасности, выразившееся в отсутствие указателей направления к гидрантам и водоемам в <> и д. <>, а также в окрашивании стен лестничного марша административного здания горючим материалом. В этой связи прокурор просит признать бездействие администрации Каратузского сельсовета незаконным и возложить на нее обязанность устранить указанные нарушения закона.
В судебном заседании прокурор Порядин О. П. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – администрации Амыльского сельсовета, будучи надлежаще извещенным о дате рассмотрения дела ( судебные извещения от 14.05.2012 г. получено 17.05.2012 г., а также от 28.05.2012 г., получено 31 мая 2012 г.) в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Ходатайство об отложении слушания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ и 233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
Как установлено в суде, в ходе проведенной прокурорской проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, на территории Амыльского сельсовета выявлено отсутствие муниципальной целевой программы по вопросам пожарной безопасности в муниципальном образовании. Также установлено отсутствие в <> и д. <> в нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (далее по тексту ППБ-01-03) указателей расстояния по гидрантов или водоема. Стены лестничного марша административного здания в <> окрашены эмалью, являющейся горючим материалом, что подтверждено актом проверки № 45 от 02 апреля 2012 года и предписанием № 45/1/5 об устранении нарушений в области пожарной безопасности.
В соответствии со ст.63 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
Согласно ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; организация и принятие мер по оповещению населения о пожаре возложены на органы местного самоуправления поселений и городских округов.
В силу ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
При указанных обстоятельствах, требования прокурора суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Каратузского района удовлетворить.
Обязать администрацию Амыльского сельсовета в срок до 01 сентября 2012 года разработать и принять муниципальную целевую программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
В срок до 01 сентября 2012 года установить указатели направления движения к гидрантам и водоемам в <> и д. <>, а также окрасить стены лестничного марша административного здания по адресу <> негорючим материалом.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через суд принявший решение.
Председательствующий