Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-412/2012
01 августа 2012 года Каратузский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Борзенко А.Г.
с участием старшего помощника прокурора Логуновой В.Л.,
представителя ответчика Квятковской С.С.,
при секретаре Улеевой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Сагайский детский сад «Улыбка», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Сказка», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Верхнекужебарский детский сад «Ромашка», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Таскинский детский сад «Малышок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Нижнекурятский детский сад «Малышок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Моторский детский сад «Теремок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Нижнекужебарский детский сад «Родничок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Ширыштыкский детский сад «Родничок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колобок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Черемушинский детский сад», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Каратузского района обратился в суд с заявлениями в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Сагайский детский сад «Улыбка», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Сказка», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Верхнекужебарский детский сад «Ромашка», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Таскинский детский сад «Малышок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Нижнекурятский детский сад «Малышок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Моторский детский сад «Теремок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Нижнекужебарский детский сад «Родничок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Ширыштыкский детский сад «Родничок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колобок», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Черемушинский детский сад», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, и возложении обязанности по устранению нарушения закона, указав, что в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности детских садов расположенных на территории Каратузского района, установлено, что на территории Муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях расположены песочницы.
В соответствии с п. 3.13 СанПин 2.4.1.2660-10, утвержденного главным Государственным санитарным врачом, установлено, что ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.
Между тем, в песочницах не производится замена песка, песок не имеет санитарно-эпидемиологического заключения и не исследуется на степень биологического загрязнения, чем нарушаются права детей на охрану здоровья.
В этой связи, прокурор просит признать бездействия ответчиков незаконными и обязать их произвести замену песка в песочницах и принять меры к получению на него санитарно-эпидемиологического заключения.
В судебном заседании прокурор Логунова Вера Леонидовна заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.
Представители ответчиков: МБДОУ Сагайский детский сад «Улыбка» - Артемьева Т.Ф., МБДОУ детский сад «Сказка» - Оберман В.В., МБДОУ Верхнекужебарский детский сад «Ромашка» - Пальмина О.В., МБДОУ Таскинский детский сад «Малышок» - Каяшкина И.Н., МБДОУ Нижнекурятский детский сад «Малышок» - Травникова Л.И., МБДОУ Моторский детский сад «Теремок» - Низикова Н.В., МБДОУ Нижнекужебарский детский сад «Родничок» - Авласенко А.А., МБДОУ Ширыштыкский детский сад «Родничок» - Пономарева Т.В., МБДОУ детский сад «Колобок» - Дурновцева О.И., МБДОУ «Черемушинский детский сад» - Кензап Н.В., МБДОУ детский сад «Солнышко» - Сорока Ю.В. в суд не явились, представив письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В судебном заседании 16 июля 2012 года представители ответчиков иск признали, пояснив, что песок в песочницах заменен, для получения санитарно-эпидемиологического заключения заключены договоры с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
С учетом мнения прокурора и представителя администрации Каратузского района, суд нашел возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Представитель администрации Каратузского района Квятковская Светлана Сергеевна в судебном заседании против удовлетворения требований прокурора не возражала и пояснила, что большинство представителей ответчиков приняло меры по замене песка и проведению анализа завозимого песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические, радиологические показатели в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, заключив договоры на поведение лабораторных исследований. Средства для проведения данных исследований администрацией Каратузского района изыскиваются и в ближайшее время будут выделены.
Заслушав объяснения прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
Как установлено в суде, ответчики являются юридическими лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке, действует на основании Уставов, утвержденных учредителем – администрацией Каратузского района и осуществляют обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивают охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
В соответствии с ч. 1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п. 3.13. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.
Учитывая изложенное, признание иска представителями ответчиков, суд находит возможным, принять признание иска ответчиками и вынести решение об удовлетворении иска, такое признание не влечет нарушения прав и законных интересов, как самих ответчиков, так и других лиц.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявления прокурора Каратузского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Сагайский детский сад «Улыбка», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Сказка», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Верхнекужебарский детский сад «Ромашка», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Таскинский детский сад «Малышок», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Нижнекурятский детский сад «Малышок», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Моторский детский сад «Теремок», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Нижнекужебарский детский сад «Родничок», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Ширыштыкский детский сад «Родничок», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колобок», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Черемушинский детский сад», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко», выразившееся в неисполнении требований действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Сагайский детский сад «Улыбка», Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Сказка», Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Верхнекужебарский детский сад «Ромашка», Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Таскинский детский сад «Малышок», Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Нижнекурятский детский сад «Малышок», Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Моторский детский сад «Теремок», Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Нижнекужебарский детский сад «Родничок», Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ширыштыкский детский сад «Родничок», Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колобок», Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Черемушинский детский сад», Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» производить ежегодно весной на игровых площадках полную смену песка и проводить анализ завозимого песка на соответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок через Каратузский районный суд.
Председательствующий