Дело № 2-486/2012
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
10 сентября 2012 года Каратузский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Борзенко А.Г.,
с участием помощника прокурора Каратузского района Ланг К.В.,
при секретаре Улеевой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «А.» <> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каратузского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования «А.» <> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по регистрации права собственности на автомобильные дороги общего и не общего пользования, расположенных на территории муниципального образования. В обоснование иска сослался на то, что прокурорской проверкой соблюдения администрацией Муниципального образования «А.» <> требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности были выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении обязанности по регистрации права собственности на внутрипоселенческие автомобильные дороги общей протяженностью 16 590 метров. Оформление права муниципальной собственности на автомобильные дороги необходимо для обеспечения осуществления муниципальным образованием установленных федеральными законами полномочий, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения. Просит признать незаконным бездействие Муниципального образования «А.» <>, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на автомобильные дороги общего и не общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, и обязать ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильные дороги в границах муниципального образования.
В судебном заседании помощник прокурора Каратузского района Ланг К.В. иск поддержала в полном объеме, исковые требования просила удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Ответчик- администрация Муниципального образования «А.» извещениями от 3 августа 2012 года, 22 августа 2012 года судом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении извещения 28 августа 2012 года. При таких обстоятельствах, суд признает извещение ответчика надлежащим.
Вместе с тем, будучи надлежаще извещенным, о дате рассмотрения дела, представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.
С учетом изложенного, мнения прокурора, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Ланг К.В., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 5 ч. 1 ст. 7 Устава Муниципального образования «А.» <> к вопросам местного значения поселения относятся, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, а также не оспаривается сторонами, что в границах Муниципального образования «А.», а именно <>, д. <> и д. <> находится 14 внутрипоселенческих автомобильных дорог общего пользования общей протяженностью 16 590 метров.
Согласно п. 8 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии с п. 9 ст. 5 этого же Федерального закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Проведенной прокуратурой Каратузского района проверкой выявлено, а также установлено судом, что администрацией Муниципального образования «А.» <> право собственности на названные автомобильные дороги не зарегистрировано, дороги в реестр муниципального имущества не внесены, на баланс совета не поставлены.
До настоящего времени администрацией Муниципального образования «А.» <> не оформлено право собственности на автомобильные дороги, расположенные по адресу: <>, протяженностью 1.500 м., <>, протяженностью 2 800 м., <>, протяженностью 1 900 м., <>, протяженностью 900 м., <>, протяженностью 900 м., <>, протяженностью 700 м., ул. зеленая, протяженностью 1 000 м., пе<>, протяженностью 1 500 м., <> роща, протяженностью 900 м., <>, протяженностью 700 м. в <>, протяженностью 2 000 м. в д. <> и <>, протяженностью 1 100 м., <>, протяженностью 1 000, <>, протяженностью 500 м. в д. <>.
Таким образом, Муниципальным образованием «А.» <> в лице администрации муниципального образования не исполняются требования законодательства о муниципальной собственности, а также дорожное законодательство, что нарушает права граждан на удовлетворительное состояние дорог, безопасность дорожного движения.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, устанавливая срок исполнения, суд исходит из требований разумности, необходимого для и исполнения требований закона и считает необходимым установить срок исполнения до 1 февраля 2015 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст.235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Каратузского района Красноярского края удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования «А.» <>, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на автомобильные дороги общего и не общего пользования, расположенных на территории муниципального образования.
Обязать администрацию Муниципального образования «А.» <> в срок до 1 февраля 2015 года оформить право муниципальной собственности на автомобильные дороги расположенные по адресу: <>, протяженностью 1.500 м., <>, протяженностью 2 800 м., <>, протяженностью 1 900 м., <>, протяженностью 900 м., <>, протяженность. 900 м., <>, протяженностью 700 м., ул. зеленая, протяженностью 1 000 м., пе<>, протяженностью 1 500 м., <> роща, протяженностью 900 м., <>, протяженностью 700 м. в <>, протяженностью 2 000 м. в д. <> и <>, протяженностью 1 100 м., <>, протяженностью 1 000, <>, протяженностью 500 м. в д. <>.
Ответчик вправе подать в Каратузский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд, через Каратузский районный суд.
Председательствующий: