Дело № 5-43/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Каратузское 30 сентября 2011 года Судья Каратузского районного суда А.Г. Борзенко, с участием представителей лица, привлекаемого к административной ответственности Аношина Ф.И., Авласенко А.В., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «КЦРБ», УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.09. 2011 года проведенной плановой выездной проверкой выявлено, что в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «КЦРБ» (далее - МБУЗ «КЦРБ»): - в период с <> года и по <> года отсутствовали справки для оформления допуска всех лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, выданные учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения, об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам и психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, что является нарушением требований статьи 10 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также пп. «л» п. 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 года № 648; - в период с <> по <> отсутствовал приказ руководителя юридического лица, который устанавливает порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании (пломбировании) печатей и пломбировочных устройств, список лиц, имеющих право доступа в помещения, не утвержден приказом руководителя юридического лица, что является нарушением п. 13 постановления Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ», а также пп. «г» п. 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 года № 648; - в период с <> по <> не опечатывалось (пломбировалось) после окончания рабочего дня помещение для хранения 3-х дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ, общей площадью 7,2 кв.м., на первом этаже двухэтажного корпуса поликлиники, порядковый номер 17, расположенное по адресу: 662850, <> сейфы, находящиеся в вышеуказанном помещении, что является нарушением пп. «г» п. 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 года № 648; - в период с <> и по <> журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ у главной медицинской сестры больницы, в отделении хирургическом, гинекологическом, отделении скорой медицинской помощи ведется с нарушением п. 14 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических лекарственных средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 04.11.2006 года «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», устанавливающего что «юридические лица ежемесячно проводят в установленном порядке инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с данными учета (книжными остатками). В «Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ у главной медицинской сестры больницы, в отделении хирургическом, гинекологическом, отделении скорой медицинской помощи отсутствуют отметки о проведенных инвентаризациях, что является нарушением пп. «м» п. 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 года № 648; - в период с <> года и по <> в учреждении учет специальных рецептурных бланков на наркотические средства и психотропные вещества ведется в Журнале учета специальных рецептурных бланков на наркотические средства, который не соответствует форме, утвержденной приложением №10 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 110 от 12.02.2007 года «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов питания»; - в период с <> по <> заполненные журналы регистрации вместе с документами, подтверждающими осуществление операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не сдаются в архив юридического лица, где хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи, что является нарушением п. 18 Постановления Правительства РФ № 644 от 04.11.2006 года «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров». Действия МБУЗ «КЦРБ» квалифицированы по ч.3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушения. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 года N 648 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" к грубым нарушениям относится невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "м", "о" и "п" пункта 5 настоящего Положения. В судебном заседании представители юридического лица МБУЗ «КЦРБ» Аношин Ф.И. и Авласенко А.В. подтвердили факт осуществления деятельности с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии) и пояснили, что в МБУЗ «КЦРБ» проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений. Кроме подтверждения представителями юридического лица факта осуществления деятельности с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии) вина МБУЗ «КЦРБ» подтверждается: -протоколом об административном правонарушении от <> (л.д.4-8); -протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <> (л.д.29-36); -показаниями свидетеля К. (л.д.37); -объяснениями представителя юридического лица Аношина Ф.И. (л.д.9, 39). Изучив материалами дела, считаю, что допущенное МБУЗ «КЦРБ» административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашло свое подтверждение, и МБУЗ «КЦРБ» подлежит наказанию. В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим ответственность являются принятые меры к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, а также конкретных обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих наказание. Юридическим лицом - МБУЗ «КЦРБ» принятые меры к устранению выявленных нарушений, прихожу к выводу о назначении МБУЗ «КЦРБ» наказания в виде приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «КЦРБ» признать допустившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушений и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 3 (трое) суток. Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневной срок в Красноярский краевой суд, через Каратузский районный суд. Судья