Дело № 12-17/2012
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
25 мая 2012 года судья Каратузского районного суда Красноярского края Борзенко А. Г.,
с участием прокурора Свирко В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Каратузского района на протокол административной комиссии Муниципального образования «Амыльский сельсовет» от 6 апреля 2012 года, которым постановлено:
«Наложить на Светлакову Н. И. административный штраф в размере 2 000 (двух тысяч) рублей за нарушение Правил содержания животных на территории Амыльского сельсовета»,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом административной комиссии Муниципального образования «Амыльский сельсовет» от 6 апреля 2012 года Светлаковой Н.И. в связи с нарушением правил содержания животных на территории Амыльского сельсовета назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
На данное решение прокурором Каратузского района принесен протест, в котором указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении решение должно выноситься в виде постановления по делу об административном правонарушении. В нарушение указанной нормы административной комиссией Муниципального образования «Амыльский сельсовет» по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Светлаковой Н.И. вынесено решение в виде протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении. Просит решение административной комиссии Муниципального образования «Амыльский сельсовет» от 6 апреля 2012 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, восстановить срок обжалования решения от 6 апреля 2012 года.
В судебном заседании прокурор Свирко В.М. протест поддержал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протесте.
Правонарушитель Светлакова Н.И. протест прокурора просила рассмотреть в свое отсутствие, о чем представила в суд письменное заявление.
Административный орган - административная комиссия Муниципального образования «Амыльский сельсовет» судом извещением от 21 мая 2012 года надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения протеста, в суд своего представителя не направил.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора Свирко В.М., суд приходит к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, решение по делу об административном правонарушении в отношении Светлаковой Н.И. вынесено 6 апреля 2012 года. Материал по делу об административном правонарушении вместе с протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении получен прокурором Каратузского района 12 мая 2012 года, 16 мая 2012 года принесен протест. С учетом изложенных обстоятельств, считаю необходимым восстановить прокурору срок обжалования постановления по делу.
Разрешая вопрос по существу протеста, прихожу к следующему выводу.Согласно протоколу об административном правонарушении <> в <> собаки, принадлежащие Светлаковой Н.И. находясь без привязи, прошли в ограду дома К. по <>, где причинили вред домашней птице потерпевшей, чем Светлаковой Н.И. нарушены Правила содержания животных на территории Амыльского сельсовета за нарушение которых предусмотрена ответственность ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
6 апреля 2012 года административной комиссией Муниципального образования «Амыльский сельсовет» принято обжалуемое решение.
В силу ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу об административном правонарушении либо определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации, о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Судом установлено, что административной комиссией Муниципального образования «Амыльский сельсовет» принято решение о назначении Светлаковой Н.И. наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, которое содержится в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении от 6 апреля 2012 года, что по мнению суда, свидетельствует о рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.
Однако решение в виде постановления по делу об административном правонарушении не изготовлено.
Кроме этого административным органом не разрешен вопрос о виновности Светлаковой Н.И. в инкриминируемом деянии.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Административным органом при принятии решения в отношении Светлаковой Н.И. допущены существенные нарушения требований закона.
При таких обстоятельствах, решение административной комиссии Муниципального образования «Амыльский сельсовет» в отношении Светлаковой Н.И. от 6 апреля 2012 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Каратузского района Красноярского края удовлетворить.
Прокурору Каратузского района Красноярского края восстановить срок обжалования протокола административной комиссии Муниципального образования «Амыльский сельсовет» от 6 апреля 2012 года.
Протокол административной комиссии Муниципального образования «Амыльский сельсовет» от 6 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Светлаковой Н. И. по ч. 5 ст.1.5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в административный орган принявший решение.
На решение может быть подана жалоба и принесен протест, в Красноярский краевой суд.
Судья: