решение по иску прокурора об обязаниии администрации снять статус служебного жилого помещения



Дело Номер обезличенг.

Поступило Дата обезличенаг.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Обь Дата обезличена апреля 2010г.

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Деминой М.Н.,

При секретаре Пучкиной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оби Новосибирской области в интересах Шипулиной Людмилы Степановны к администрации г. Оби Новосибирской области о признании постановления Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009г. незаконным, обязании администрации г. Оби Новосибирской области снять статус «служебного» жилого помещения с двухкомнатной квартиры № ... дома ... по ул. ... г. Оби Новосибирской области,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Оби НСО обратился в суд в интересах Шипулиной Л.С. с иском к администрации г. Оби Новосибирской области о признании постановления администрации г. Оби Новосибирской области «О расторжении договора социального найма» Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009г. противоречащим п.2 ст.92, ст.93 Жилищного кодекса РФ и недействительным, обязании администрации г. Оби Новосибирской области снять статус «служебного» жилого помещения с двухкомнатной квартиры Номер обезличен, жилой площадью 28 кв. м, общей площадью 43,7 кв. м, дома Номер обезличен по ... г. Оби Новосибирской области. В обоснование заявленного требования прокурор г. Оби НСО указал, что Шипулина Л.С. с 30.07.2002 проживает в двухкомнатной квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Оби Новосибирской области. С ней Дата обезличена05.2009 МУ «Дирекция единого заказчика - Управляющая компания» заключен типовой договор социального найма жилого помещения Номер обезличен на указанную квартиру. В ноябре 2009 года Шипулина Л.С. обратилась в администрацию г. Оби с заявлением о снятии статуса «служебного» жилого помещения с указанной квартиры, поскольку это препятствует ей в реализации права на приватизацию данной квартиры. Постановлением администрации г. Оби Новосибирской области Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009 ей отказано в снятии статуса «служебной» жилой площади с квартиры в виду отсутствия оснований, а МУ «ДЕЗ» предписано расторгнуть необоснованно включенный с ней, с составом семьи 2 человека (Борисова Надежда Никифоровна), договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру. Данное постановление администрации является незаконным по следующим основаниям. Шипулина Л.С. никогда не состояла и не состоит в трудовых отношениях с органами местного самоуправления либо с муниципальными предприятиями и учреждениями. Более того, ранее жилое помещение по адресу: г. Обь, ул. ..., было предоставлено ФИО4 Западно-Сибирской Железной дорогой, в которое он вселился на основании служебного ордера ФИО9 280 от Дата обезличена08.1992г., выданного территориальной администрацией г. Оби Новосибирской области. Дата обезличена ФИО4 снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью. Жилой дом Номер обезличен по ... г. Оби Новосибирской области в 2000 году по договору «О передаче объектов жилищного фонда Западно-Сибирской железной дороги, находящихся в г. Оби в муниципальную собственность территориальной администрации г. Оби НСО» от Дата обезличена.04.2000 и акту приема-передачи передан в муниципальную собственность г. Оби.

Передача служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения: они перестают быть служебными и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, занимающие указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в редакции от 20.05.2002). Таким образом, отказ администрации г. Оби Новосибирской области в снятии статуса «служебного» жилого помещения с двухкомнатной квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. Сигнальная г. Оби Новосибирской области и предписание МУ «ДеЗ» о расторжении типового договора социального найма на указанную квартиру незаконны, поскольку препятствуют Шипулиной Л.С. в реализации права на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации, в связи с чем постановление администрации г. Оби Новосибирской области Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009 подлежит признанию недействительным.

В судебном заседании помощник прокурора г. Оби НСО Еськова Ю.С. заявленное требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец Шипулина Л.С. заявление прокурора г. Оби НСО в судебном заседании поддержала и пояснила, что вселена в указанную квартиру с 2002г., её сожитель ФИО4 зарегистрировал её в квартире. Она постоянное в ней проживает, оплачивает жилье и коммунальные услуги.

Третье лицо Борисова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена по месту регистрации, ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель администрации г. Оби НСО Ханбекова Ж.Ш., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что постановление вынесено в связи с отсутствием на момент его вынесения заявления ФИО10 о регистрации Шипулиной в указанной квартире.

Выслушав помощника прокурора г. Оби НСО Еськову Ю.С., истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения главы территориальной администрации г. Оби НСО Номер обезличенр от Дата обезличена.11.2001г. жилой дом Номер обезличен по ... г. Оби Новосибирской области по договору «О передаче объектов жилищного фонда Западно-Сибирской железной дороги, находящихся в г. Оби в муниципальную собственность территориальной администрации г. Оби НСО» от Дата обезличена.04.2000 и акту приема-передачи передан в муниципальную собственность г. Оби л.д.Номер обезличен).

Ранее жилое помещение по адресу: г. Обь, ... - ... было предоставлено ФИО4 Западно-Сибирской Железной дорогой. Как следует из представленных справок, гр. ФИО4 работал в 11 Новосибирской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги с Дата обезличена.03.1990г. уволен Дата обезличена.11.1993г. за дательный прогул без уважительной причины. В квартиру он вселился на основании служебного ордера Номер обезличен от Дата обезличена.08.1992г. Номер обезличен), выданного территориальной администрацией г. Оби Новосибирской области. Дата обезличена.08.2003 ФИО4 снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью, что подтверждается выпиской из домовой книги л.д. Номер обезличен

Шипулина Л.С. вселена в указанное жилое помещение и зарегистрирована в нем 30.07.2002г. на основании заявления ФИО4 от 25.07.2002г., что подтверждается выпиской из домовой книги и заявления Семенова Ю.А. Между Шипулиной Л.С. и МУ «Дирекция единого заказчика» 15.05.2009г. был заключен договор социального найма Номер обезличен), согласно выписке из лицевого счета оплата за жилье производится регулярно, имеется задолженность на Дата обезличена.04.2010г. в сумме 189 руб. 46 коп.

Дата обезличена11.2009г. Шипулина обратилась в администрацию г. Оби НСО с заявлением о снятии с указанной квартиры статуса «Служебной». Постановлением администрации г. Оби Новосибирской области «О расторжении договора социального найма» Номер обезличен от Дата обезличенаг. Шипулиной Л.С. отказано в снятии статуса «служебной» жилой площади с указанной квартиры в виду отсутствия оснований и постановлено расторгнуть необоснованно заключенный с Шипулиной Л.С. договор социального найма на указанную квартиру.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании п.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения (подп. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела Шипулина Л.С. в трудовых отношениях с администрацией МО г. Оби НСО не состояла и не состоит, вселена в это помещение в установленном законом порядке. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, отказ администрации г. Оби Новосибирской области в снятии статуса «служебного» жилого помещения с двухкомнатной квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Оби Новосибирской области и предписание МУ «ДеЗ» о расторжении типового договора социального найма на указанную квартиру, являются незаконными, поскольку противоречат положениям ст. 92, ст. 93 ЖК РФ, и препятствуют Шипулиной Л.С. в реализации права на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации, в связи с чем постановление администрации г. Оби Новосибирской области Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009 подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Оби Новосибирской области удовлетворить.

Признать постановления администрации г. Оби Новосибирской области «О расторжении договора социального найма» Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009г. противоречащим п.2 ст.92, ст.93 Жилищного кодекса РФ и недействительным. Обязать администрацию г. Оби Новосибирской области снять статус «служебного» жилого помещения с двухкомнатной квартиры Номер обезличен, жилой площадью 28 кв. м, общей площадью 43,7 кв. м, дома Номер обезличен по ул. ... г. Оби Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья /подпись/ М.Н.Дёмина

...

...

...

...

...

Судебное решение вступило в законную силу ...

...

...п