решение по заявлению прокурора о признании недействительным постановления администрации



Дело Номер обезличенг.

Поступило Дата обезличенаг.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Обь Дата обезличена марта 2010г.

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Деминой М.Н.,

При секретаре Пучкиной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Оби Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о признании недействительным постановления администрации г. Оби Новосибирской области «О маневренном жилищном фонде» Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009г.,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Оби НСО обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании недействительным постановления администрации г. Оби Новосибирской области «О маневренном жилищном фонде» Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009г., указав, что Постановлением администрации г. Оби Новосибирской области Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009г. трехкомнатная квартира Номер обезличен, общей площадью 61,2 кв.м., трехкомнатная квартира Номер обезличен, общей площадью 61,2 кв.м., трехкомнатная квартира Номер обезличен, общей площадью 61,2 кв.м., расположенные по адресу: Новосибирская область, г. Обь, ул. Станционная, ..., признаны маневренным жилищным фондом.

Данное постановление противоречит требованиям жилищного законодательства в связи с чем подлежит признанию недействительным. В соответствии с п.п. 1,2 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фондов. Согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилой дом Номер обезличен по ул. Станционной г. Оби НСО постановлением администрации г. Оби Новосибирской области Номер обезличен от Дата обезличена.12.2006г. признан ветхим и подлежащим сносу, то есть непригодным для проживания. Данное постановление принято в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, признания помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена.01.2006г. Таким образом, жилые помещения в доме Номер обезличен по ул. Станционной г. Оби Новосибирской области не могут быть признаны маневренным жилищным фондом.

В судебном заседании помощник прокурора г. Оби НСО Еськова Ю.С. заявленное требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации г. Оби НСО Ханбекова Ж.Ш., действующая на основании доверенности, просила заявление прокурора оставить без удовлетворения, пояснив, что обжалуемое постановление - вынужденная мера, поскольку в г. Оби НСО в 2009г. произошло 52 пожара, в результате которых граждане были лишены жилья. Дом Номер обезличен по ул. Станционной, является домом старой постройки - 1932г., имеет незначительный износ, в ближайшее время сноситься не будет, планируется его реконструкция, сроки реконструкции не установлены, денежные средства не выделены.

Выслушав помощника прокурора г. Оби НСО Еськову Ю.С., представителя администрации г.Оби НСО Ханбекову Ж.Ш., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Оби Новосибирской области Номер обезличен от Дата обезличена.12.2006г. жилое строение, расположенное по адресу: г. Обь Новосибирской области ул. Станционная, доме Номер обезличен, признано ветхими, подлежащим сносу с 2007-2010г.г. л.д.5-9). Постановлением администрации г. Оби Новосибирской области «О маневренном жилищном фонде» Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009г., трехкомнатная квартира Номер обезличен, общей площадью 61,2 кв.м., трехкомнатная квартира Номер обезличен, общей площадью 61,2 кв.м., трехкомнатная квартира Номер обезличен, общей площадью 61,2 кв.м., расположенные по адресу: Новосибирская область, г. Обь, ул. Станционная, ..., признаны маневренным жилищным фондом. л.д.4).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фондов. Согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами (п.п. 3,4 ст. 15 ЖК РФ). Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г., жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания (п. 4, гл. 2,3,4).

Таким образом, предоставление жилых помещений, признанных в соответствии с действующим законодательством непригодным для проживания, как для постоянного, так и временного проживания, не допускается.

Поскольку постановлением администрации г. Оби НСО жилые помещения дома Номер обезличен по ул. Станционной г. Оби НСО признаны ветхими и подлежащими сносу, то есть непригодными для проживания, они не могут быть признаны маневренным жилищным фондом.

На основании ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Постановление администрации г. Оби Новосибирской области Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009г. нарушает права неопределенного круга лиц, которым в соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда могут быть предоставлены для временного проживания, в связи с чем требование прокурора г. Оби НСО является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Оби Новосибирской области удовлетворить.

Признать несоответствующим ст. ст. 15, 92 ЖК РФ, п. 4, главам 2,3,4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г., и недействительным постановление администрации г. Оби Новосибирской области «О маневренном жилищном фонде» Номер обезличен от Дата обезличена.12.2009г., со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья /подпись/ М.Н.Дёмина

...

...

...

...

...

...

Судебное решение вступило в законную силу ...

...

...п