признание незаконным постановления администрации и признание права на обеспечение жильем как участ



Дело №2-818/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2010 года г.Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

судьи Недобор С.Н.,

с участием представителя истца Сколота О.В.,

при секретаре Свистельниковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой Анны Егоровны к администрации города Карасука Новосибирской области о признании незаконной части постановления администрации от 29апреля 2010 года, признании права на обеспечение жильем как участника войны

У С Т А Н О В И Л:

Миронова А.Е. обратилась в суд с иском к администрации города Карасука Новосибирской области о признании незаконной части постановления администрации от 29 апреля 2010 года, о признании её права на обеспечение жильем как участника войны, в обоснование требований, указав, что она является ветераном Великой Отечественной войны и вдовой участника Великой Отечественной войны. Постановлением администрации города Карасука от 19.03.2010 года №135 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако постановлением администрации города Карасука от 29 апреля 2010 года №228 постановление администрации о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении было отменено, и она была исключена из реестра вставших на учет. Причиной снятия ее с учета послужил тот факт, что она является членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, и полностью обеспечена жильем. Она считает, что администрация города Карасука незаконно исключила ее из реестра на получение жилья, так как она является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой погибшего участника войны и нуждается в отдельном, благоустроенном жилом помещении, которое заслужила. Дом, в котором она проживает, принадлежит ее зятю, членом семьи которого она не является. Совместного хозяйства они не ведут, общего бюджета не имеют. Она проживает в доме зятя до момента предоставления ей своего жилого помещения. Своего жилья у нее нет. Она была вынуждена зарегистрироваться в жилом помещении зятя для получения пенсии. Приобрести жилое помещение за счет собственных средств она не может.

На основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, ст.14 Федерального закона РФ от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента РФ №714 от 07.05.2008 г. истец Миронова просит суд признать незаконным постановление администрации города Карасука от 29.04.2010 года №228 «Об отмене постановления администрации города Карасука от 19.03.2010 года №135 «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части исключения ее из реестра очередников и отменить его, а также признать за ней право на обеспечение ее жилым помещением как участника Великой Отечественной войны и вдовы погибшего с даты подачи ею первоначального заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Истец Миронова А.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя - адвоката Сколота О.В., о чем указала в иске.

В судебном заседании представитель истца Сколота О.В. исковые требования Мироновой А.Е. поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика - администрации города Карасука Солошенко Ю.В., действующая на основании и в пределах доверенности от 25.05.2010 г., в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, исковые требования Мироновой признала в полном объеме. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем также указано в заявлении.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования Мироновой подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального Закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах»

к меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. К данным мерам относится в том числе и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В судебном заседании установлено, что Миронова имеет удостоверение Серии Б Номер обезличен от Дата обезличена года, то есть имеет право на льготы и преимущества, установленные ст.21 Закона «О ветеранах», удостоверение бессрочное.

В подтверждение своих доводов истец представила копии следующих документов: выписки из постановления администрации города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 19.03.2010 г. №135 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», постановления администрации города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 29.04.2010 г. №228 «Об отмене постановлений», сообщения администрации города Карасука об отмене постановления, удостоверений жены погибшего военнослужащего, «Ветеран труда», «Ветеран Великой Отечественной войны», свидетельств о браке, смерти, справки Баганского районного военного комиссариата Новосибирской области, домовой книги, справки ОГУП «Техцентр НСО».

Таким образом, в судебном заседании не нашел подтверждения факт того, что Миронова является членом семьи собственника, который доводится ей зятем.

Требования Мироновой законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы иных лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ в случае принятия признания иска судом выносится решение об удовлетворении исковых требований истца.

Учитывая, что принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, руководствуясь ст.ст.39,173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика Администрации г.Карасука Солошенко Ю.В. иска, исковые требования Мироновой А.Е. удовлетворить.

Признать постановление Администрации города Карасука Карасукского района Новосибирской области №228 от 29.04.2010 года «Об отмене постановлений» незаконным в части, относящейся к Мироновой А.Е.

Признать за Мироновой Анной Егоровной право на обеспечение жилым помещением как женой погибшего военнослужащего в соответствии со ст.21 Федерального Закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» с даты подачи первоначального заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

СУДЬЯ: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

РЕШЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ С 19 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА.

СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С.Н.НЕДОБОР

СЕКРЕТАРЬ О.Н.СВИСТЕЛЬНИКОВА