Дело № 2-550-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«02» июня 2011 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи ПЕРЕВОЗЧИКОВОЙ А.В.,
с участием прокурора КРАВЧЕНКО А.А.,
при секретаре СКВОРЦОВОЙ Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПРОКУРОРА КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации МОУ АЛЕКСАНДРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА Карасукского района Новосибирской области о запрете деятельности, угрожающей жизни и здоровью детей, и присуждении к исполнению обязанности по приведению школьного автобуса в соответствие с техническими требованиями,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации МОУ Александровская средняя общеобразовательная школа о запрете деятельности, угрожающей жизни и здоровью детей, и присуждении к исполнению обязанности по приведению школьного автобуса в соответствие с техническими требованиями, указав при этом, что прокуратурой Карасукского района проведена проверка соблюдения МОУ Александровская средняя общеобразовательная школа Карасукского района Новосибирской области требований законодательства о реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части соответствия предъявляемым техническим требованиям используемого школой автобуса марки УАЗ-22069406 №.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.16 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Пунктом 1 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Согласно п.4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Разделом 1.16 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 №720 (далее – Технический регламент), установлены обязательные требования к транспортным средствам для перевозки детей.
В результате проверки, проведённой 13.04.2011 года прокуратурой Карасукского района с участием госавтоинспектора отделения №2 МОГТО и РАМТС №2 ГИБДД ГУВД по Новосибирской области и контролёров пункта технического осмотра транспортных средств было установлено, что школьный автобус эксплуатируется со следующими нарушениями требований Технического регламента:
В нарушение требований п.1.16.1.4 Технического регламента спереди по оси симметрии школьного автобуса нанесена надпись «ДЕТИ» прямыми прописными буквами высотой менее 25 см;
В нарушение п.1.16.1.7 Технического регламента школьный автобус не имеет электрообогрева элементов устройств непрямого обзора (наружных зеркал);
В нарушение п.1.16.2.5.2 Технического регламента рабочее место водителя школьного автобуса не оборудовано внутренней автомобильной громкоговорящей установкой;
В нарушение п.1.16.2.7 Технического регламента школьный автобус оборудован сдвижными форточками боковых окон пассажирского помещения во всю высоту окна;
В нарушение п.1.16.2.13 Технического регламента материал покрытия ступеней на входе в школьный автобус скользкий;
В нарушение требований п.1.16.4.5 Технического регламента высота первой ступеньки (убирающейся подножки) школьного автобуса от уровня дороги более 25 см.
В результате эксплуатации школьного автобуса с вышеперечисленными нарушениями создаётся угроза жизни и здоровью учащихся школы и иных, перевозимых на нём лиц, что является недопустимым.
В силу ч.1 ст.20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.
Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.
В силу п.2 ст.2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
В соответствии со ст.12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
Исходя из вышеизложенного прокурор просил признать деятельность МОУ Александровская средняя общеобразовательная школа Карасукского района Новосибирской области по перевозке школьным автобусом в его текущем техническом состоянии, детей, создающей угрозу их жизни и здоровью и запретить данную деятельность, а также обязать МОУ Александровская средняя общеобразовательная школа Карасукского района Новосибирской в срок до 01 сентября 2011 года организовать подвоз учащихся школьным автобусом, соответствующим требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 №720.
В судебном заседании прокурор свои исковые требования поддержал и просил удовлетворить его, поскольку до настоящего времени все нарушения в полном объеме не устранены.
Представитель ответчика МОУ Александровская СОШ Карасукского района Новосибирской области Харлашин А.А. на судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело без его участия. В своем заявлении он указал, что иск прокурора признает.
Представитель третьего лица – администрации Карасукского района Гофман А.П. на судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело без его участия. В своем отзыве он указал, что ответчиком были проведены мероприятия по устранению выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений. В настоящее время осталась одна не устраненная неисправность – в школьном автобусе не оборудована внутренняя автомобильная громкоговорящая установка, которая не угрожает жизни и здоровью детей. Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ и абзацу 1 п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности движения запрещается эксплуатация автобусов, если его техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Отсутствие громкоговорящей связи не входит в этот Перечень. В связи с этим представитель третьего лица Гофман А.П. просит суд не запрещать деятельность школы по перевозке школьным автобусом.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае признание иска представителем ответчика может быть принято судом, поскольку сделано в пределах предоставленных полномочий, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
Судом обращено внимание на то, что требования прокурора направлены на защиту жизни и здоровья детей, исходя из обязательных требований к транспортным средствам для перевозки детей, а не запрете эксплуатации автобуса вообще.
В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 173 ч.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска прокурора ответчиком.
Признать деятельность МОУ АЛЕКСАНДРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА Карасукского района Новосибирской области по перевозке детей школьным автобусом марки УАЗ-22069406 № в его текущем техническом состоянии создающей угрозу их жизни и здоровью и запретить данную деятельность.
Обязать МОУ АЛЕКСАНДРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА Карасукского района Новосибирской области в срок до 01 сентября 2011 года организовать подвоз учащихся школьным автобусом, соответствующим требованиям Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утвержденного Постановлением правительства РФ от 10.09.2009 г. № 720.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Карасукский районный суд.
СУДЬЯ: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
СУДЬЯ
КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ А.В.ПЕРЕВОЗЧИКОВА
СЕКРЕТАРЬ Н.В.СКВОРЦОВА