Дело № 2-555-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«02» июня 2011 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи ПЕРЕВОЗЧИКОВОЙ А.В.,
с участием прокурора КРАВЧЕНКО А.А.,
при секретаре СКВОРЦОВОЙ Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПРОКУРОРА КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации МОУ МОРОЗОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА Карасукского района Новосибирской области о запрете деятельности, угрожающей жизни и здоровью детей, и присуждении к исполнению обязанности по приведению школьного автобуса в соответствие с техническими требованиями,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации МОУ Морозовская средняя общеобразовательная школа о запрете деятельности, угрожающей жизни и здоровью детей, и присуждении к исполнению обязанности по приведению школьного автобуса в соответствие с техническими требованиями, указав при этом, что прокуратурой Карасукского района проведена проверка соблюдения МОУ Морозовская средняя общеобразовательная школа Карасукского района Новосибирской области требований законодательства о реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части соответствия предъявляемым техническим требованиям используемого школой автобуса марки УАЗ-220694 №.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.16 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Пунктом 1 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Согласно п.4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Разделом 1.16 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 №720 (далее – Технический регламент), установлены обязательные требования к транспортным средствам для перевозки детей.
В результате проверки, проведённой 08.04.2011 года прокуратурой Карасукского района с участием госавтоинспектора отделения №2 МОГТО и РАМТС №2 ГИБДД ГУВД по Новосибирской области и контролёров пункта технического осмотра транспортных средств было установлено, что школьный автобус эксплуатируется со следующими нарушениями требований Технического регламента:
В нарушение требований п.1.16.1.4 Технического регламента спереди по оси симметрии школьного автобуса нанесена надпись «ДЕТИ» прямыми прописными буквами высотой менее 25 см;
В нарушение п.1.16.1.7 Технического регламента школьный автобус не имеет электрообогрева элементов устройств непрямого обзора (наружных зеркал);
В нарушение п.1.16.2.5.2 Технического регламента рабочее место водителя школьного автобуса не оборудовано внутренней автомобильной громкоговорящей установкой;
В нарушение п.1.16.2.6 Технического регламента у водителя школьного автобуса, находящегося на своем сиденье, отсутствует возможность контролировать процесс входа детей в автобус и выхода из него в зоне от уровня дороги до поверхности пола автобуса;
В нарушение п.1.16.2.7 Технического регламента школьный автобус оборудован сдвижными форточками боковых окон пассажирского помещения во всю высоту окна;
В нарушение п.1.16.2.13 Технического регламента материал покрытия ступеней на входе в школьный автобус скользкий;
В нарушение требований п.1.16.4.5 Технического регламента высота первой ступеньки (убирающейся подножки) школьного автобуса от уровня дороги более 25 см.
В результате эксплуатации школьного автобуса с вышеперечисленными нарушениями создаётся угроза жизни и здоровью учащихся школы и иных, перевозимых на нём лиц, что является недопустимым.
В силу ч.1 ст.20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.
Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.
В силу п.2 ст.2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
В соответствии со ст.12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
Исходя из вышеизложенного прокурор просит признать деятельность МОУ средняя общеобразовательная школа Морозовская Карасукского района Новосибирской области по перевозке школьным автобусом в его текущем техническом состоянии, детей, создающей угрозу их жизни и здоровью и запретить данную деятельность, а также обязать МОУ Морозовская средняя общеобразовательная школа Карасукского района Новосибирской в срок до 01 сентября 2011 года организовать подвоз учащихся школьным автобусом, соответствующим требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 №720.
В судебном заседании прокурор свои исковые требования поддержал и просил удовлетворить их, поскольку до настоящего времени все нарушения в полном объеме не устранены.
Представитель ответчика МОУ Морозовская СОШ Карасукского района Новосибирской области Прохоренко Н.И., будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, что видно из почтового уведомления о вручении, на судебное заседание не явилась, никаких возражений по иску суду не представила.
Представитель третьего лица – администрации Карасукского района Гофман А.П. на судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело без их участия. В своем отзыве он указал, что ответчиком были проведены мероприятия по устранению выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений. В настоящее время осталась одна не устраненная неисправность – в школьном автобусе не оборудована внутренняя автомобильная громкоговорящая установка, которая не угрожает жизни и здоровью детей. Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ и абзацу 1 п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности движения запрещается эксплуатация автобусов, если его техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Отсутствие громкоговорящей связи не входит в этот Перечень. В связи с этим представитель третьего лица Гофман А.П. просит суд не запрещать деятельность школы по перевозке школьным автобусом.
Суд, выслушав прокурора и проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.16 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Пунктом 1 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Согласно п.4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Разделом 1.16 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 №720 (далее – Технический регламент), установлены обязательные требования к транспортным средствам для перевозки детей.
В судебном заседании установлено, что ответчику принадлежит автобус марки УАЗ-220694 №, который находится в состоянии, непригодном для использования его в качестве транспортного средства для перевозки детей.
Данные обстоятельства подтверждаются копией паспорта транспортного средства и копией акта обследования автобуса, отзывом представителя третьего лица на иск.
Судом обращено внимание на то, что требования прокурора направлены на защиту жизни и здоровья детей, исходя из обязательных требований к транспортным средствам для перевозки детей, а не на запрет эксплуатации автобуса вообще.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Признать деятельность МОУ МОРОЗОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА Карасукского района Новосибирской области по перевозке детей школьным автобусом марки марки УАЗ-220694 № в его текущем техническом состоянии создающей угрозу их жизни и здоровью и запретить данную деятельность.
Обязать МОУ МОРОЗОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА Карасукского района Новосибирской области в срок до 01 сентября 2011 года организовать подвоз учащихся школьным автобусом, соответствующим требованиям Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утвержденного Постановлением правительства РФ от 10.09.2009 г. № 720.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Карасукский районный суд.
СУДЬЯ: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
СУДЬЯ
КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ А.В.ПЕРЕВОЗЧИКОВА
СЕКРЕТАРЬ Н.В.СКВОРЦОВА