Дело № 2-348/2011 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2011 года с. Баган
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И.Ю.
при секретаре Фахрутдиновой Ш.А.
истцов Тверитнева В.И. и Тверитневой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тверитнева Виктора Ивановича и Тверитневой Нины Александровны ОАО «Палецкое» Баганского района и Администрации Палецкого сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Тверитнев В.И. и Тверитнева Н.А. обратились в суд с иском о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> порядке приватизации.
В судебном заседании Тверитнев В.И. и Тверитнева Н.А. в полном объеме поддержали заявленные требования, указывая, что они проживают в <адрес> 1990 года и зарегистрированы по данному адресу. Даная квартира была предоставлена совхозом «Палецкий», в связи с их работой на данном предприятии. В ходе акционирования совхоза «Палецкий» в 1998 году в ОАО «Палецкое» данный жилой дом не был передан в собственность администрации Палеского сельсовета.
В настоящий момент собственник их жилого дома не определён, орган местного самоуправления в лице Палецкого сельсовета не зарегистрировал право собственности на их жилой дом.
Индивидуальный жилой дом, в которой они проживают, состоит из 3 жилых комнат, коридора, кухни и санузла, общая площадь дом составляет 66,6 кв.м, жилая – 36,3 кв.м.
Жилым домом они владеют как своим собственным объектом недвижимости, добросовестно, открыто и непрерывно длительное время. На данный жилой дом никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.
Право на приватизацию они ранее не использовали, занимаемый ими жилой дом также не был ранее никем приватизирован.
Они желают приватизировать данное жилье, однако в связи с тем, что в настоящее время жилой дом не передан в собственность администрации Палецкого сельсовета, и на него отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, отсутствует титульный собственник, они не имеют такой возможности.
В связи с данными обстоятельствами просят суд признать за ними право собственности на данный жилой дом в порядке приватизации.
Представитель ответчика ОАО «Палеукое», правопреемника совхоза «Палекий» и представитель администрации Палецкого сельсовета в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Глава Палецкого сельсовета представил суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения, заявленных Тверитневым В.И. и Тверитневой Н.А. требований.
Выслушав пояснения истцов Тверитнева В.И. и Тверитневу Н.А., допросив свидетелей 6 изучив материалы дела, суд считает, что имеются основания для признания права собственности за истцами на указанный жилой дом.
В судебном заседании установлено, что спорный жилой дом был предоставлен супругам Тверитневым в 1990 году. В настоящее время дом не находится на балансе ни в администрации Палецкого сельсовета, ни в ОАО «Палецкое», правопреемника совхоза «Палецкий», в связи с акционированием совхоза в 1998 году. В собственность Палецкой сельской администрации Баганского района жилой дом не передавался. На него отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, ни Администрация Палецкого сельсовета, ни ОАО «Палецкое» своё право на жилой дом не зарегистрировали, поэтому у жилого дома отсутствует титульный собственник.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Ст. 7 вышеназванного закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Т.о. судом установлена принадлежность спорного жилого помещения к муниципальной собственности в силу прямого указания закона.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». (жилой дом, на который они претендуют до настоящего времени не оформлен в собственность администрации Палецкого сельсовета, что препятствует реализации их прав).
На основании ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде 1 раз.
В нарушение ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, в котором они проживают и которое не передано в муниципальную собственность не могут его реализовать, поскольку администрация Палецкого сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.
В соответствие со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В настоящее время жилое помещение, которое занимают истцы, должно находиться в муниципальной собственности Палецкого сельсовета, глава которого в свою очередь не возражает, чтобы жильё, занимаемое истцами было передано им в собственность. Факт постоянного проживания Тверитнева В.И. и Тверитневой Н.А. в спорном жилом доме с 1990 года до настоящего времени подтверждается пояснениями свидетелей Тверитнева В.И. и Герингера В.П., выпиской администрации Казанкского сельсовета из домовой книги.
Согласно справки Администрации Баганского района Тверитнев В.И. и Тверитнева Н.А. субсидий на строительство или приобретение жилья не получали, им не предоставлялась господдержка при кредитовании на строительство или приобретение жилья, своё право на приватизацию жилья в Баганском районе они не использовали.
Согласно информации ОГУП «Техцентра НСО» данный жилой дом зарегистрирован под инвентарным номером 01:01440 по адресу: <адрес>.
На указанный жилой дом претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным, удовлетворить исковые требования Тверитнева В.И. и Тверитневой Н.А..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за Тверитневым Виктором Ивановичем и Тверитневой Ниной Александровной право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на жилой дом <адрес> Баганского района Новосибирской области, состоящий из 3 жилых комнат, коридора, кухни и санузла, общей площадью 66,6 кв.м, жилой – 36,3 кв.м..
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья -