Дело № 2-424/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Баган 03 мая 2011 года
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И.Ю.
при секретаре Фахрутдиновой Ш.А.,
с участием прокурора Баганского района Колесниковой Г.Н.
главы Администрации Казанского сельсовета Баганского района
Евсюкова Н.Н.
представителя ОНД Баганского района Пушилина Н.М.
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Баганского района к Администрации Казанского сельсовета Баганского района о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баганского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что согласно информации, представленной в прокуратуру Баганского района начальником отделения надзорной деятельности по Баганскому району, в деятельности Администрации Казанского сельсовета Баганского района были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в здании Администрации Казанского сельсовета отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре. Отсутствие автоматической пожарной сигнализация препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц. Просит суд обязать Администрацию Казанского сельсовета установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей при пожаре в здании Администрации Казанского сельсовета. Установить срок исполнения требований до 01.01.2013 года.
В судебном заседании прокурор Баганского района Колесникова Г.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила обязать Администрацию Казанского сельсовета установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей при пожаре в здании Администрации Казанского сельсовета за счет собственных средств.
Глава Администрации Казанского сельсовета Баганского района Евсюков Н.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора признал, пояснив, что действительно в здании Администрацию Казанского сельсовета отсутствует пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре. Заверил суд, что примет меры к устранению нарушений пожарной безопасности. В бюджет 2012 года по муниципальному образованию будут заложены средства для установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре. При этом просит учесть, что Администрация Казанского сельсовета арендует часть здания, принадлежащего ОАО «А.Невское».
Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора,представителя ответчика, начальника отделения надзорной деятельности Баганского района Пушилина Н.М. находит, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.20,41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
Согласно п.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ст.11 Федерального закона «О пожарной безопасности» органы исполнительной местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях.
В соответствии с приказом МЧС РФ от 18.06.2003 гола № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-0З)», согласно таблицы №1 п.7.1 здания общественного назначения должны быть оборудованы и подлежат защите автоматической пожарной сигнализацией.
Согласно ст.1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образований юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства я целях зашиты жизни и здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды.
Согласно информационного письма, предоставленного начальником Отделения надзорной деятельности по Баганскому району Пушилиным Н.М., данный объект автоматической пожарной сигнализацией не оборудован, кроме тог, отсутствует система оповещения людей при пожаре. Представитель ответчика не оспаривал наличие нарушений правил пожарной безопасности в этой части.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 г. N 313 (ППБ 01-03), собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – служащие и обслуживающий персонал Администрации Казанского сельсовета. Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда. Отсутствие автоматической пожарной сигнализации препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц.
В судебном заседании объективно установлено, что реально со стороны ответчика каких-либо мер по установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре в здании Администрации Казанского сельсовета принято не было, поэтому суд считает, что необходимо вынести решение об обязании ответчика установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей при пожаре в здании Администрации Казанского сельсовета.
В соответствии со ст.59 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Баганского района к Администрации Казанского сельсовета о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности – подлежит удовлетворению.
Согласно п.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре необходимы значительные затраты денежных средств ( расходы по установке пожарной сигнализации должны быть предксмотрены бюджетом муниципального образования) и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до 01 января 2013 года.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,206 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска Администрацией Казанского сельсовета Баганского района Новосибирской области.
Исковые требования прокурора Баганского района к Администрации Казанского сельсовета Баганского района о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить.
Обязать Администрацию Казанскогосельсовета в срок до 01 января 2013 года устранить нарушения пожарной безопасности: установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей при пожаре в части здания, занимаемого Администрацией Ивановского сельсовета, по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней, с подачей жалобы через Карасукский районный суд.
Судья: подпись
Копия верна: Судья - И.Ю.Попова