Дело № 2-483/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2011 года с.Баган
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И.Ю.
с участием прокурора Баганского района Г.Н. Колесниковой
представителя МОУ Баганская школа № 1 В.А.Коваленко
представителя Администрации Баганского района А.В.Тарасова
при секретаре Ш.А.Фахрутдиновой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Баганского района к Муниципальному образовательному учреждению Баганская средняя общеобразовательная школа № 1 и Администрации Баганского района о присуждении исполнения обязательства в натуре,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Баганского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению Баганская средняя общеобразовательная школа № 1 (далее МОУ Баганская СОШ № 1) и администрации Баганского района о присуждении к исполнению обязанности по приведению школьного автобуса в соответствие с техническими требованиями, указав при этом, что прокуратурой Баганского района проведена проверка соблюдения МОУ Баганская СОШ № 1 требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, в части перевозки автобусом несовершеннолетних учащихся.
В результате проверки были установлены существенные нарушения требований, предъявляемых к оборудованию транспортного средства, осуществляющего подвоз детей в МОУ Баганская СОШ № 1.
Так, автобус КАВЗ 397653 гос.номер №, используемый МОУ Баганская СОШ №1 для перевозки несовершеннолетних учащихся, предъявляемым требованиям соответствует не в полном объеме, так как: не оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; элементы всех устройств непрямого обзора, установленные на автобусе, не имеет электрообогрева.
В результате эксплуатации школьного автобуса с вышеперечисленными нарушениями создаётся угроза жизни и здоровью учащихся школы и иных, перевозимых на нём лиц, что является недопустимым.
Исходя из вышеизложенного прокурор Баганского района Новосибирской области просил обязать Учредителя МОУ Баганская СОШ № 1 – Администрацию Баганского района, а так же МОУ Баганская СОШ № 1 принять меры к осуществлению подвоза обучающихся автотранспортом, соответствующим требованиям Технического регламента и обеспечивающим безопасность перевозок пассажиров.
В судебном заседании прокурор свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, поскольку до настоящего времени нарушения не устранены.
Представители ответчиков Тарасов А.В. и Пилипушка С.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Баганского района признали полностью.
Суд выслушав доводы участников процесса считает, что требования прокурора Баганского района законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.16 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Пунктом 1 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Согласно п.4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Разделом 1.16 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720 (далее – Технический регламент), установлены обязательные требования к транспортным средствам для перевозки детей, а именно :
- автобус для перевозки детей должен быть оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом;
- элементы всех устройств непрямого обзора, установленных на автобусе, должны иметь электрообогрев.
В результате проверки, проведённой прокуратурой Баганского района, были установлены существенные нарушения требований, предъявляемых к оборудованию транспортного средства, осуществляющего подвоз детей в МОУ Баганская СОШ № 1.
Так, автобус КАВЗ 397653 гос.номер №, используемый МОУ Баганская СОШ №1 для перевозки несовершеннолетних учащихся, предъявляемым требованиям соответствует не в полном объеме, так как: не оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; элементы всех устройств непрямого обзора, установленные на автобусе, не имеет электрообогрева.
В результате эксплуатации школьного автобуса с вышеперечисленными нарушениями создаётся угроза жизни и здоровью учащихся школы и иных, перевозимых на нём лиц, что является недопустимым.
В силу ч.1 ст.20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.
Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.
В силу п.2 ст.2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
В соответствии со ст.12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся школы. Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда. Эксплуатацией школьного автобуса с вышеперечисленными нарушениями создаётся угроза жизни и здоровью учащихся школы и иных, перевозимых на нём лиц, что является недопустимым.
Принимая во внимание, что МОУ Баганская СОШ № 1 является бюджетной организацией, в соответствии со ст. 158 п.12.1 Бюджетного кодекса РФ Администрация Баганского района как Главный распорядитель бюджетных средств должна отвечать соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для надлежащего оборудования автобуса необходимы значительные затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до 01 января 2012 года.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,206 ГПК РФ, районный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Баганского района удовлетворить.
В срок до 01 января 2012 года обязать Муниципальное образовательное учреждение Баганская средняя общеобразовательная школа № 1 Баганского района Новосибирской области обеспечить техническое состояние и оборудование транспортных средств устройствами, обеспечивающим безопасность перевозок пассажиров, в соответствии с требованиями Технического регламента, возложить на Администрацию Баганского района обязанности по финансированию деятельности Муниципального образовательного учреждения Баганская средняя общеобразовательная школа № 1 Баганского района Новосибирской области, для выполнения соответствующих мероприятий.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десять дней, с подачей жалобы через Карасукский районный суд.
Судья - И.Ю.Попова