Дело №2-819/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2011 года г.Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Фуст Е.Г.,
с участием заявителя Микичура М.А.,
представителя заявителя Флейснера В.В.
заинтересованного лица Колесника К.В.,
при секретаре Иванец Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Микичура Максима Александровича о признании действий должностного лица незаконными
УСТАНОВИЛ:
Микичур М.А. обратился в суд с заявлением о признании действий должностного лица незаконными. Микичур М.А. указал в заявлении, что его подвергли административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством. Наказание по последнему постановлению истекло 02.05.2011г. После истечения срока наказания 06.07.2011 г. он обратился в подразделение ГИБДД, но никакого ответа не получил. Считает, что данные действия по не возврату его водительского удостоверения не обоснованны и не законны. Просит обязать подразделение Карасукского ГИБДД выдать ему его водительское удостоверение в связи с истечением срока лишения права.
В судебном заседании Микичур М.А. поддержал заявленное требование и просил его удовлетворить. При этом он пояснил суду, что он был лишен права управления транспортными средствами 3 раза в 2005 – 2006 годах. В 2007г. он к административной ответственности не привлекался, о судебных заседаниях он не извещался, копий постановлений не получал. Откуда взялась запись о его привлечении к административной ответственности в 2007г. он пояснить не может. Также Микичур пояснил, что в 2007г. он ездил в качестве пассажира через Чистоозерное, за рулем находился Пучкин Василий Сергеевич, на которого был составлен протокол сотрудниками ГИБДД Чистоозерного района по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ. Было ли судом принято решение в отношении Пучкина, ему неизвестно. Также Микичур М.А. пояснил, что он обращался в ГИБДД устно, с просьбой выдать ему водительское удостоверение, в связи с окончанием наказания, но ему было отказано, т.к. срок наказания якобы не истек. Потом он направил почтой заявление на имя начальника ГИБДД, но никакого ответа он не получил, в связи с чем он обратился в суд. После обращения в суд, он получил ответ на его заявление, где ему было отказано в возвращении водительского удостоверения, т.к. общий срок наказания не истек.
Заинтересованное лицо – начальник ГИБДД МО МВД России «Карасукский» Колесник К.В. в судебном заседании с доводами заявления Микичура М.А. не согласился. Суду пояснил, что он может вернуть водительское удостоверение только на основании сроков указанных в АИПС «Водитель». Согласно сведений, содержащихся в информационной системе, срок наказания Микичура заканчивается 26.10.12г., т.к. он лишен права управления на 84 месяца. В связи с чем, Микичуру было отказано в возвращении водительского удостоверения. 3 протокола составлено подразделением ОГИБДД ОВД по Карасукскому району, копии судебных решений по этим протоколам имеются в подразделении. Один протокол составлен ОГИБДД Чистоозерного района, копия постановления в подразделении Карасукского района отсутствует. Колесник связывался с начальником ГИБДД Чистоозерного района, который пояснил, что у них в подразделении копии постановления за 2007г. в отношении Микичура нет. Как появились сведения в ИЦ о привлечении Микичура к административной ответственности, начальник Чистоозерного подразделения ГИБДД Колеснику объяснить не смог. Сотрудник административной практики в ОГИБДД Чистоозерного района, работавший в 2007г. в настоящее время не работает. Доказательств, подтверждающих привлечение Микичура в 2007г. по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, кроме сведений ИЦ, Колесник представить не может.
Начальник ОГИБДД ОВД по Карасукскому району считает свои действия законными и обоснованными.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, находит заявление Микичура М.А. подлежащим удовлетворению.
Часть 2 статьи 46 Конституции РФ гласит, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно положениям ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействий) должностных лиц возлагаются на должностных лиц, которые приняли оспариваемые действия (бездействия).
Согласно ч.3 ст.1.7 КоАП РФ производство по административным правонарушениям осуществляется на основании закона действующего во время производства по указанному делу
Часть 1 ст.32.5. КоАП РФ предусматривает, что постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
Согласно ч.ч.1,4 ст.32.6. КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия водительского удостоверения. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.
Согласно ч.1 ч.3 ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления постановления в законную силу. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права, начинается со дня следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
В судебном заседании установлено, что 14.10.2005г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Карасукского района Микичур М.А. был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1год 6 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. ( дело № 5 – 1031 -05)
21 июля 2006г. мировым судьей судебного участка №1 Карасукского района Новосибирской области в отношении Микичура М.А. было вынесено постановление, которым он подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года по ст.12.26 (административное дело № 5 – 557-06)
10 марта 2006г. постановлением этого же мирового судьи Микичур М.А. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года по ст. 12.26 КоАП РФ. ( дело № 5 – 175 -06)
Из материалов дела № 5 – 1036 -05 следует, что водительское удостоверение у Микичур было изъято при составлении протокола и направлено мировым судьей в ОГИБДД 01.11.05г., т.е. после вступления постановления в законную силу. Копия постановления от 14.10.05г. была вручена Микичуру 19.10.05г., что подтверждается почтовым уведомлением. Постановление вступило в законную силу 01.11.05г. и подлежало исполнению
Сведения об уклонении Микичура от исполнения постановлений мирового судьи по делам об административных правонарушения, отсутствуют.
Ни одно из постановлений обжаловано не было. Общий срок наказания составляет 5 лет 6 месяцев, что составляет 66 месяцев. Срок наказания истекает, в соответствии с положениями ст.32.7 КоАП РФ 01.05.2011г.
06 июня 2011 года Микичур М.А. обратился в ОГИБДД ОВД по Карасукскому району Новосибирской области с заявлением о возврате ему водительского удостоверения.
Начальник подразделения ГИБДД не отрицает, что Микичуру было отказано в возвращении водительского удостоверения.
Судом было установлено, что сведения АИПС «Водитель» содержат недостоверные сведения о привлечении Микичура М.А. к административной ответственности 20.04.2007г. по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ.
Судом было установлено, что в этот день был составлен протокол на Пучкина В.С., который управлял автомобилем, принадлежащим Микичуру, находясь в состоянии опьянения.
Протокол в отношении Пучкина поступил мировому судье Чистоозерного района 10.05.2007г., которым было вынесено определение от 18.05.2007г. о направлении дела по подсудности мировому судье Карасукского района. Административное дело, в отношении Пучкина было рассмотрено в мировым судьей 1 судебного участка Карасукского района 08.06.07г. В отношении Микичура мировым судьям Карасукского района административный протокол по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ не поступал. На судебный участок Чиситоозерного района такое административное дело также не поступало.
Микичуру мировым судьей судебного участка Чистоозерного района была выдана справка о том, что 20.04.2007г. постановление в отношении него по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ, не выносилось.
Начальник подразделения ГИБДД по Карасукскому району не представил доказательств, подтверждающих наличие постановления по делу об административном правонарушении в отношении Микичура по ч.2 ст.12.8 КоАПРФ. Напротив, пояснил на вопросы суда, что при заполнении информации ошибки не исключены.
Суд приходит к выводу о том, что действия начальника ОГИБДД ОВД по Карасукскому району, в виде отказа Микичуру М.А. в выдаче водительского удостоверения, не основаны на положениях КоАП РФ, а потому являются незаконными.
Проверив и оценив доказательства в совокупности, суд считает, что для не удовлетворения заявления Микичура М.А. нет законных оснований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Микичура Максима Александровича.
Признать незаконными действия начальника ГИБДД МО МВД России «Карасукский» Колесника Константина Владимировича по отказу в выдаче водительского удостоверения Микичуру Максиму Александровичу.
Обязать начальника ГИБДД МО МВД России «Карасукский» Колесника Константина Владимирович выдать Микичуру Максиму Александровичу водительское удостоверение в связи с истечением срока административного наказания.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок, с подачей жалобы через Карасукский районный суд.
СУДЬЯ: подпись
Решение вступило в законную силу 16 августа 2011г.
КОПИЯ ВЕРНА:
СУДЬЯ
КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Е.Г.ФУСТ
СЕКРЕТАРЬ Е.В.ИВАНЕЦ