Дело №2-580/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» мая 2011 года г.Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи ПЕРЕВОЗЧИКОВОЙ А.В.,
с участием заявителя ХАРЧЕНКО И.В.,
представителя заинтересованного лица КОЛЕСНИКА К.В.,
при секретаре АРХИПОВОЙ Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ХАРЧЕНКО ИВАНА ВИКТОРОВИЧА об оспаривании решения должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Харченко И.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица, указав при этом, что 26 мая 2009 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Карасукского района Новосибирской области он был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. При задержании его за управлением автомобилем в нетрезвом состоянии 23.04.2009 года на вопрос работников ОГИБДД о водительских правах он пояснил, что водительское удостоверение им утеряно, что действительно так. В этот же момент он дал письменное объяснение об обстоятельствах утери удостоверения. В начале марта 2011 года, он, считая, что он полностью и добросовестно исполнил административное наказание, назначенное мировым судьей, обратился в ОГИБДД ОВД по Карасукскому району с целью восстановления его в утраченном праве управлять транспортными средствами. Но ему в этом было отказано, так как, якобы, он обратился в ОГИБДД об утере удостоверения лишь 01 июня 2010 года. Удостоверение было выставлено в розыск 23.06.2010 года. Следовательно, срок его наказания истекает 23.12.2011 года. Заявитель считает решение начальника ОВД по Карасукскому району незаконным и необоснованным. Его отказ нарушает Конституционные права заявителя как гражданина, в том числе и право на управление транспортными средствами, препятствует ему в осуществлении этого права. Откуда появилась дата 01.06.2010 года ему непонятно, работники ОГИБДД ему никаких материалов и документов по этому поводу не показывали и не разъясняли. Об утере водительского удостоверения он заявил сразу же в день задержания. Тем более, дал письменное пояснение, фактически письменно заявил об утере удостоверения. Срок лишения его права управления транспортными средствами начал течь с 26.05.2009 года, то есть со дня вынесения постановления мировым судьей о лишении его права управления транспортными средствами. И наказание считается отбытым им 26.11.2010 года. В связи с чем, заявитель просит суд признать решение начальника ОВД по Карасукскому району об отказе в восстановлении права на управление транспортными средствами незаконным.
В судебном заседании Харченко И.В.поддержал заявленное требование и просил его удовлетворить. При этом он пояснил суду, что на момент вынесения постановления мирового судьи и его исполнения законом не было предусмотрено обязательно заявлять об утрате водительского удостоверения. Закон обратной силы не имеет. Кроме этого, он не получал никаких уведомлений о приостановлении исполнения постановления мирового судьи. Он считает действия начальника ОГИБДД ОВД по Карасукскому району незаконными. Он сразу же давал объяснение работникам милиции о том, что водительское удостоверение утеряно.
Заинтересованное лицо – представитель ОГИБДД ОВД по Карасукскому району Колесник К.В. в судебном заседании с доводами заявления Харченко И.В. не согласился и суду пояснил, что Харченко И.В. как офицер правоохранительных органов не мог не знать, что в случае лишения прав управления транспортными средствами он должен сдать водительское удостоверение, а в случае его утраты – официально заявить об этом. В 2009 году к ним на исполнение поступило постановление мирового судьи о лишении Харченко И.В. права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Поскольку водительское удостоверение у него не изымалось, а сам 1 уклонялся от сдачи этого документа, то в его адрес заказной почтой было направлено уведомление о приостановлении срока исполнения постановления об административном правонарушении до момента изъятия водительского удостоверения. 01.06.2010г. Харченко И.В. написал объяснение на имя начальника ГИБДД, в котором сообщил, что в апреле 2009 года он потерял свое водительское удостоверение. После этого в установленном порядке водительское удостоверение на имя Харченко И.В. 23.06.2010г. было выставлено в розыск. Считает свои действия законными и обоснованными.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление Харченко И.В. не подлежащим удовлетворению.
Часть 2 статьи 46 Конституции РФ гласит, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Часть.1 ст.32.5. КоАП РФ предусматривает, что постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
Согласно ч.ч.1,4 ст.32.6. КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия водительского удостоверения. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.
В соответствии с ч.2 ст.32.7. КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
В судебном заседании установлено, что 26 мая 2009г. мировым судьей судебного участка №1 Карасукского района Новосибирской области в отношении Харченко И.В. было вынесено постановление, которым он подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8. КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении №3-303-09 и из личного дела Харченко И.В., предоставленного начальником ОГИБДД ОВД по Карасукскому району, видно, что водительское удостоверение у него не изымалось, добровольно им не сдавалось.
16.06.2009г. мировой судья направил вступившее в законную силу постановление в отношении Харченко И.В. для исполнения начальнику ОГИБДД Карасукского РОВД. При этом мировой судья потребовал предоставить ему справку об изъятии водительского удостоверения у Харченко И.В.
19.06.2009г. начальником отделения ГИБДД ОВД по Карасукскому району было вынесено определение о приостановлении срока исполнения постановления мирового судьи о лишении Харченко И.В. права на управление транспортными средствами до момента изъятия водительского удостоверения. При этом 26.06.2009г. Харченко И.В. было направлено заказной почтой соответствующее уведомление, которое получено им 24.07.2009г., что видно из почтового уведомления о вручении.
01.06.2010г. от Харченко И.В. на имя начальника ГИБДД ОВД по Карасукскому району поступило объяснение, в котором он указал, что в апреле 2009 года он, находясь в районе дачного общества «Здоровье» потерял свое водительское удостоверение №. После этого с 23.06.2010г. водительское удостоверение было выставлено в розыск.
03 марта 2011 года Харченко И.В. обратился в ОГИБДД ОВД по Карасукскому району Новосибирской области с заявлением о восстановлении его в утраченном праве управления транспортными средствами, где он указал, что срок наказания по постановлению суда от 26 мая 2009 года истек 26 ноября 2010 года. Водительское удостоверение у него не изымалось, поскольку к моменту правонарушения было утеряно, о чём он сообщил работникам ГИБДД в своём письменном объяснении, фактически сделав письменное заявление об утере удостоверения. В настоящее время работники ГИБДД утверждают, что срок его наказания не истек.
Из ответа начальника ОВД по Карасукскому району на заявление Харченко И.В. следует, что согласно материалам дела от Харченко И.В. в ОГИБДД 01 июня 2010 года поступило объяснение об утере водительского удостоверения №. 04 июня 2010 года соответствующая информация была направлена в отделение №2 МЭО ГУВД по Новосибирской области, филиал №4 для внесения в базу данных информации о розыске вышеуказанного удостоверения. После проведенных проверок отделением №2 МЭО ГУВД по Новосибирской области водительское удостоверение Харченко И.В. было выставлено в розыск 23 июня 2010 года, поэтому срок лишения права управления транспортными средствами заканчивается 23 декабря 2011 года.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Проверив и оценив доказательства в совокупности, суд считает, что для удовлетворения заявления Харченко И.В. нет законных оснований.
Его доводы о том, что он никакой информации о приостановлении исполнения постановления мирового судьи не получал из ГИБДД, так как не проживал по адресу <адрес>, опровергается почтовыми уведомлениями и материалами дела об административном правонарушении №з-303-09, личного дела, из которых видно, что первоначально при составлении протокола об административном правонарушении 23 апреля 2009г. он указал адрес проживания – <адрес>.
07 мая 2009г. Харченко И.В., обращаясь с заявлением к мировому судье, указал, что проживает по <адрес>.
В своем объяснении, поступившем в ГИБДД 01.06.2010г., он указал тот же адрес проживания.
По этому адресу ему и направлялась заказной почтой вся корреспонденция, возвратов не было ни мировому судье, ни в ГИБДД. В деле об административном правонарушении № (л.д.21) имеется почтовое уведомление, из которого видно, что 03.06.2009 года получена копия постановления мирового судьи, направленная по вышеуказанному адресу. По поводу этого уведомления Харченко И.В. пояснил суду, что в нем расписалась его жена.
Из ответа УФМС по Новосибирской области видно, что Харченко И.В. до 26.10.2010г. значился зарегистрированным по адресу: <адрес>
В материалах дела об административном правонарушении отсутствует его объяснение по поводу утраты водительского удостоверения.
В материалах ОГИБДД - в личном деле Харченко И.В. имеется его объяснение, но без указанной им даты, которое значится поступившим 01.06.2010 года.
Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ХАРЧЕНКО ИВАНУ ВИКТОРОВИЧУ в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Карасукский районный суд.
СУДЬЯ: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
СУДЬЯ
КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ А.В.ПЕРЕВОЗЧИКОВА
СЕКРЕТАРЬ Е.В.АРХИПОВА