Дело № 2-780/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Баган 29 июля 2011 год
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И.Ю.
при секретаре Фахрутдиновой Ш.А.,
с участием представителя прокуратуры Баганского района Колесниковой Г.Н.
представителя Администрации Баганского района Тарасова А.В.
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Баганского района к Муниципальному образовательному учреждению Теренгульская средняя общеобразовательная школа и Администрации Баганского района о присуждении проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баганского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением, указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения законодательства об охране труда в Муниципальном образовательном учреждении Теренгульская средняя общеобразовательная школа ( далее школа) установлено, что количество рабочих мест составляет 44 единицы, в организации работают 48 человек. Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона в школе работодателем не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условия труда) влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и, как следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности труда работающих. Просит суд обязать Муниципальное образовательное учреждение Теренгульская средняя общеобразовательная школа Баганского района Новосибирской области провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, возложить на Администрацию Баганского района обязанности по финансированию деятельности Муниципального образовательного учреждения Теренгульская средняя общеобразовательная школа Баганского района Новосибирской области, для выполнения соответствующих мероприятий, в срок до 01 сентября 2012 года
В судебном заседании представитель прокуратуры Баганского района Колесникова Г.Н. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель Муниципального образовательного учреждения Теренгульская средняя общеобразовательная школа Баганского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель Администрации Баганского района в судебном заседании исковые требования прокурора Баганского района признал, предоставил суду заявление, в котором указал о признании иска, а так же о том, что требования ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
Представитель Государственной инспекции труда в Новосибирской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных прокурором требований.
Суд, выслушав прокурора, представителя Администрации Баганского района, находит, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Ч.9 ст.212 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту Порядок),
Согласно абз.2 п.2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с абз.3 п. 1 Порядка аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – лиц, работающих в школе. Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условия труда) влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и, как следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности труда работающих.
Принимая во внимание, что школа является бюджетной организацией, в соответствии со ст. 158 п.12.1 Бюджетного кодекса РФ Администрация Баганского района как Главный распорядитель бюджетных средств должна отвечать соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для проведения аттестации рабочих мест необходимы затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до 01 сентября 2012 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 173 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Баганского района удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение Теренгульская средняя общеобразовательная школа Баганского района Новосибирской области провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, возложить на Администрацию Баганского района обязанности по финансированию деятельности Муниципального образовательного учреждения Теренгульская средняя общеобразовательная школа Баганского района Новосибирской области, для выполнения соответствующих мероприятий.
Установить срок исполнения требований 01 сентября 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок десять дней с подачей жалобы через Карасукский районный суд.
Копия верна: Судья- И.Ю.Попова