Дело № 2-60/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2012 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи Недобор С.Н.
с участием истца транспортного прокурора Шичкина А.П.
представителя ответчика Палухина А.С.
при секретаре Иванец Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карасукского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о понуждении к совершению действий
УСТАНОВИЛ:
Карасукский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о понуждении к совершению действий, в обоснование своих исковых требований указав, что Карасукской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об эксплуатации опасных производственных объектов в Омском региональном производственном участке Западно-Сибирской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Согласно ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа. В соответствии со свидетельством о регистрации №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и приложения к нему, котельная ПМС-216 ст.Карасук-3 и котельная на территории локомотивного депо (ТЧ-10), являются опасными производственными объектами. Согласно инвентарным карточкам учета объекта основных средств от 01.04.2011 №, № котельная депо ТЧ-10, расположенная в Новосибирской области, <адрес>, котельная ПМС, расположенная в Новосибирской области, <адрес>, находятся на балансе Западно-Сибирской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД». Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ сери № №, серии № № за ОАО «РЖД» зарегистрировано право собственности на здания котельной депо ТЧ-10, здание котельной ПМС. В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в Омском региональном производственном участке Западно-Сибирской дирекции по тепловодоснабжению установлено: отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности здания котельной, расположенной на территории локомотивного депо ТЧ-10 <адрес> отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности здания котельной ПМС-216 ст.Карасук-3, расположенной по адресу: <адрес> Высокая степень общественной опасности данных нарушений обусловлена тем, что создают угрозу жизни и здоровья работников данных предприятий, жителей г.Карасука, так как не прошедшие промышленную экспертизу опасные производственные объекты не отвечают установленным законом требованиям безопасности.
Карасукский транспортный прокурор просит на основании ст.ст.29, 45 ГПК РФ, ст.ст.27, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» обязать ОАО «РЖД» в лице Западно-Сибирской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению провести экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов: здания котельной, расположенной на территории локомотивного депо ТЧ-10 <адрес>, здания котельной ПМС-216 ст.Карасук-3, расположенной по адресу <адрес>.
В судебном заседании Карасукский транспортный прокурор Шичкин А.П. от исковых требований в части обязания провести экспертизу промышленной безопасности поддержал исковые требования опасного производственного объекта здания котельной ПМС-216 ст.Карасук-3, расположенной по адресу <адрес> отказался в связи с удовлетворением ответчиком требований. Производство по делу в данной части прекращено отдельным определением суда. В остальной части исковые требования поддержал, просил установить срок до 1 июня 2012 года для исполнения.
Представитель ответчика 10 с исковыми требованиями прокурора в части обязания провести экспертизу промышленной безопасности опасного производственного объекта - здания котельной, расположенной на территории локомотивного депо ТЧ-10 <адрес> согласился, пояснив, что в настоящее время заключение экспертизы получено и направлено для согласования в Ростехнадзор. Срока для исполнения до 1 июня 2012 года будет достаточно. Полномочий на признание иска у него нет. В части требований прокурора по зданию котельной ПМС-216 ст.Карасук-3, расположенной по адресу <адрес> исковые требования не признает, так как экспертное заключение имеется в деле.
Представитель третьего лица западного территориального отдела государственного энергетического отдела Западно-Сибирского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеется уведомление.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст.6 ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ (в ред. от 30.11.2011 года) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к видам деятельности в области промышленной безопасности относится проведение экспертизы промышленной безопасности.
Согласно ст.9 ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ (в ред. от 30.11.2011 года) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
Согласно ст.13 ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ (в ред. от 30.11.2011 года) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" экспертизе промышленной безопасности подлежат здания и сооружения на опасном производственном объекте. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его.
Судом установлено, что здание котельной, расположенной на территории локомотивного депо ТЧ-10 г.Карасук, <адрес> принадлежит ОАО «РЖД», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.18). Нахождение объекта на балансе ОАО «РЖД» Западно-Сибирской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств (л.д.16-17). Данный объект учтен в реестре опасных производственных объектов, что подтверждается картой учета объекта (л.д.10-13). Из представленных ответчиком документов, следует, что 21 июля 2011 года заключен договор между ОАО «РЖД» и ООО «ТехЭксперт» на проведение работ по экспертизе промышленной безопасности, в том числе коленной ТЧ-10 (л.д.50-56). Согласно представленным в судебном заседании письмам заключения экспертным учреждением предоставлены и направлены ответчиком в Ростехнадзор для согласования.
Таким образом, требования прокурора законны и обоснованны, подлежат удовлетворению. Возражений от представителя ответчика по исковым требованиям не поступило.
Срок исполнения до 1 июня 2012 года, суд находит разумным и подлежащим установлению в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 200 рублей, от которой истец был освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Карасукского транспортного прокурора удовлетворить.
Обязать ОАО «РЖД» в лице Западно-Сибирской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению провести экспертизу промышленной безопасности опасного производственного объекта: здания котельной, расположенной на территории локомотивного депо ТЧ-10 г.Карасук, <адрес> в срок до 1 июня 2012 года.
Взыскать с ОАО «РЖД» - Западно-Сибирской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению госпошлину в доход бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 25 января 2012 года.
СУДЬЯ: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
РЕШЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ С 28 ФЕВРАЛЯ 2012 ГОДА.
СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОНОГО СУДА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С.Н.НЕДОБОР
СЕКРЕТАРЬ Е.В.ИВАНЕЦ