Дело № 2-172/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Баган 11 марта 2012 года
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И.Ю.
при секретаре Цыганок Н.А.,
с участием прокурора Баганского района Тимошенко О.Г.
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Баганского района к Администрации Палецкого сельсовета Баганского района о присуждении к исполнению обязательства в натуре
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баганского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой Баганского района проведена проверка соблюдения законодательства о погребении и похоронном деле. Было установлено, что Администрацией Палецкого сельсовета Баганского района, не принято мер к исполнению Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». На территории Палецкого сельсовета Баганского района Новосибирской области до настоящего времени не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела. Просит признать незаконным бездействие Администрации Палецкого сельсовета Баганского района по исполнению требований от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Обязать Администрацию Палецкого сельсовета, в пределах полномочий, создать специализированную службу по вопросам похоронного дела.
В судебном заседании помощник прокурора 6. в полном объеме поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации Палецкого сельсовета Баганского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил суду заявление, в котором признал исковые требования прокурора в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
В п. 2 ст. 9 Закона № 8-ФЗ закреплено, что вышеуказанные услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
В соответствии со ст. 29 Закона № 8-ФЗ органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с Законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов.
В нарушение указанных требований законодательства на территории Палецкого сельсовета Баганского района Новосибирской области до настоящего времени не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела.
Указанные нарушения препятствуют реализации прав жителей Палецкого сельсовета Баганского района Новосибирской области на получение на безвозмездной основе гарантированного законодательством перечня услуг по погребению.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Баганского района к Администрации Палецкого сельсовета о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела подлежит удовлетворению.
Согласно п.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,206 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Баганского района к Администрации Палецкого сельсовета Баганского района о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела – удовлетворить.
Обязать администрацию Палецкого сельсовета Баганского района Новосибирской области создать специализированную службу по вопросам похоронного дела.
Установить срок исполнения данного решения в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский облсуд в течение одного месяца, со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.
Судья - подпись
Копия верна: Судья - И.Ю.Попова