Дело №2-159/2012
Решение в окончательной форме
принято судом 26.03.2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» марта 2012 года г.Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Фуст Е.Г.,
с участием истца, в лице помощника прокурора Карасукского района прокурора Бобровского О.Б.
третьего лица 2,
при секретаре Дорониной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Беккеру И.И. об обязании устранить нарушения прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Беккеру И.И. об обязании устранить нарушения прав потребителей, а именно: доводить до сведения потребителя в наглядной форме информацию о ценах на оказываемые услуги (прейскурант цен), а также форму и порядок их оплаты; перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг; адрес и номер телефона исполнителя, включая подразделение (уполномоченное лицо), осуществляющее приём претензий; адрес и номер телефона подразделений по защите прав потребителей органа местного самоуправления; правила пользования автостоянкой, правила техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Прокурор указал в обоснование своих требований, что ИП Беккер И.И. оказывает услуги по возмездному договору хранения автомототранспортных средств на автостоянке по адресу: <адрес>», с нарушением гарантированных законом прав потребителей на приобретение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества, а также на получение информации об услугах и об их исполнителях.
Прокуратурой района 11.01.2011г. проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение п.п.4,10 Правил оказания услуг автостоянок ответчик не доводит до сведения потребителей в наглядной форме информацию о ценах на оказываемые услуги (прейскурант цен), а также форму и порядок оплаты; отсутствует перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг; не указаны адрес и номер телефона исполнителя, включая подразделение (уполномоченное лицо), осуществляющее приём претензий; не указаны адрес и номер телефона подразделений по защите прав потребителей органа местного самоуправления; отсутствуют правила пользования автостоянкой, правила техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ИП Беккер И.И. при предоставлении услуги по возмездному договору хранения автомототранспортных средств нарушает права потребителей, круг лиц которых определить не предоставляется возможным, поскольку он не постоянен, изменяется в связи с обращением новых владельцев автомототранспортных средств за предоставлением услуги, в связи с чем, на основании ст.45 ГПК РФ прокурор наделен правом на обращение в суд с данным исковым заявлением.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст.14.5 КоАП РФ привлечен 2, осуществляющий фактическое руководство автостоянкой и действующий от имени Беккера И.И. на основании доверенности.
Свои доводы и требования прокурор Карасукского района основывает на положениях ст.ст.1,8,9,10,17 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.4 Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001г. №795, п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ».
Определением Карасукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен 2 в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика.
В судебном заседании прокурор поддержал свои требования в полном объёме, полагал, что необходимо установить срок для устранения допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик Беккер И.И. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, не сообщил об уважительных причинах своей неявки. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, согласно положениям ч. 4 ст. 167 ГП К РФ.
Третье лицо 2 в судебном заседании пояснил, что ответчик Беккер приходится ему дедушкой. Беккер имеет преклонный возраст, в судебное заседание не явился в связи с плохим состоянием здоровья. Также 2 пояснил о том, что фактически организацией деятельности автостоянки занимается он, действуя от имени Беккера на основании доверенности. В настоящее время уже приняты меры для устранения нарушений законодательства, указанные прокурором в иске. А именно, на стекле помещения, в котором находятся охранники, вывешена информация о стоимости услуг, о лицах, имеющих льготы. В настоящее время исполнить все требования прокурора невозможно, т. к. для помещения всей информации необходимо оборудовать стенд. Установить стенд сейчас нельзя, в связи с погодными условиями. При наступлении более теплой погоды, после того, как оттает земля, стенд будет установлен и на нём будет помещена вся требуемая информация.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и оценив доказательства в совокупности, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.1 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст.17 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.
В соответствии со ст.8 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в п.1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Согласно ст.9 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. Информация, предусмотренная п.п.1,2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
Согласно ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя; информацию о правилах оказания услуг; указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).
В соответствии с п.п.3,4 Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001г. №7953 исполнитель обязан довести до сведения потребителя следующую информацию: индивидуальный предприниматель - сведения о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа. Указанные сведения, а также информация о режиме работы автостоянки размещаются на вывеске в месте нахождения автостоянки. В случае временного приостановления деятельности автостоянки для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий исполнитель обязан информировать потребителей о сроке, в течение которого не будут оказываться соответствующие услуги.
Исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация доводится до сведения потребителей в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т.п.), должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать: а) перечень оказываемых основных и дополнительных услуг; б) правила пользования автостоянкой, настоящие Правила, правила техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации; в) реквизиты нормативных документов (наименование, дата принятия, регистрационный номер, сведения о публикации), требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги; г) сведения об обязательном подтверждении соответствия оказываемых услуг обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, если на данный вид услуг законами, стандартами или иными нормативными документами такие требования установлены (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший); д) цены на основные и дополнительные услуги; е) перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; ж) образцы договоров, актов, сохранных расписок и других документов, удостоверяющих прием и выдачу автомототранспортного средства исполнителем и оплату услуг потребителем; з) адрес и номер телефона исполнителя, включая подразделение (уполномоченное лицо), осуществляющее прием претензий, а также режим работы автостоянки; и) адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления (если такое подразделение имеется).
Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей услуге сведения.
В судебном заседании установлено, что 11.01.2012г. прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение п.п.4,10 Правил оказания услуг автостоянок ИП Беккер И.И. не доводит до сведения потребителей в наглядной форме информацию о ценах на оказываемые услуги (прейскурант цен), а также форму и порядок оплаты; отсутствует перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг; не указаны адрес и номер телефона исполнителя, включая подразделение (уполномоченное лицо), осуществляющее приём претензий; не указаны адрес и номер телефона подразделений по защите прав потребителей органа местного самоуправления; отсутствуют правила пользования автостоянкой, правила техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Ответчик Беккер И.И. осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного МИФНС России №14 по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ.
Доверенным лицом Беккера И.И. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ является 2, который фактически осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг на автостоянке, что следует из его объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, а также его пояснений данных в судебном заседании.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ответчик при предоставлении услуги по возмездному договору хранения автомототранспортных средств нарушает права потребителей.
Срок для устранения недостатков, который предлагает установить прокурор до ДД.ММ.ГГГГ, является реальным, с чем согласился и ответчик.
На основании положений ст.103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.
Обязать ИП Беккера Ивана Ивановича в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения прав потребителей, а именно: довести до сведения потребителя в наглядной форме информацию о ценах на оказываемые услуги (прейскурант цен), а также форму и порядок их оплаты; перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг; адрес и номер телефона исполнителя, включая подразделение (уполномоченное лицо), осуществляющее приём претензий; адрес и номер телефона подразделений по защите прав потребителей органа местного самоуправления; правила пользования автостоянкой, правила техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Взыскать с Беккера Ивана Ивановича госпошлину в доход бюджета в сумме <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Карасукский районный суд.
СУДЬЯ: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Е.Г. ФУСТ
СЕКРЕТАРЬ М.В.ДОРОНИНА