Дело № 2- 292 /2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Баган 12 апреля 2012 г.
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И.Ю.
При секретаре Цыганок Н.А.
С участием истицы Курганкиной О.С.
Представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Баганском районе Зейбель Е.Е.
рассмотрев гражданское дело по иску Курганкиной Ольги Степановны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Баганском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
У С Т А Н О В И Л :
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Баганском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ Курганкиной О.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Курганкина О.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Баганском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что решением комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Баганском районе ей незаконно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на то, что период работы в должности руководителя кружка изобразительного искусства в Баганском Доме пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Курганкина О.С. поддержала заявленные требования пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала руководителем кружка, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в школе педагогом. Ее стаж педагогической деятельности, на момент обращения в Управление пенсионного фонда РФ в Баганском районе, составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней. Срок работы в Баганском Доме пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. и <данные изъяты> дней. Т.о. она полагает, что стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ею выработан и составляет более <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Баганском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, однако решением комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Баганском районе, ей незаконно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на то, что период работы в Баганском Доме пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просил зачесть указанный период в срок дающий право для назначения досрочной пенсии по старости и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Баганском районе Зейбель Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Курганкина О.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Баганском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. При рассмотрении данного заявления было установлено, что Курганкина О.С. действительно занималась педагогической деятельностью в период с ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет педагогическую деятельность до настоящего времени, её педагогический стаж за минусом периодов, которые не могут быть зачтены в специальный стаж педагогической деятельности составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц и <данные изъяты> дней. По мнению комиссии не может быть зачислен в специальный стаж педагогической деятельности - работа в Баганском Доме пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. и <данные изъяты> дней, т.к. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусматривает включение в стаж работу в должности руководителя кружка.
Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Курганкиной О.С. не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжки Курганкина О.С. работала в должности руководителя кружка изобразительного искусства в Баганском доме пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ( <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней ).
Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности учителя в Баганской 8-летней школы ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя Красинской начальной школы ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя Водинской основной общеобразовательной школы, в данной должности работает по настоящее время.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует наименование должности "руководитель кружка".
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшее в период работы истицы, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности.
В судебном заседании истицей было заявлено о тождестве выполняемых ею функций в должности руководителя кружка Баганского дома пионеров и школьников и функциональных обязанностей педагога дополнительного образования, работа в должности которой дает право на получение досрочной пенсии по старости.
Однако указанное заявление не может быть принято судом во внимание.
Приказом Министра образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".
Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых Курганкиной О.С. функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истицей должности.
При таких обстоятельствах оснований для включении в специальный стаж работы Курганкиной О.С. периода ее работы в должности руководителя кружка в Доме пионеров и школьников нельзя признать соответствующими регулирующим спорные правоотношения нормам закона, правовых оснований для удовлетворения заявленного иска у суда нет.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Курганкиной Ольги Степановны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Баганском районе Новосибирской области о включении периода работы в должности руководителя кружка изобразительного искусства в Баганском Доме пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский облсуд в течение одного месяца, со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.
Судья- И.Ю.Попова