Дело №5-6/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 февраля 2011 года г.Карасук, ул.Октябрьская, 12
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Недобор Светлана Николаевна с участием главного государственного инспектора Карасукского района Новосибирской области по пожарному надзору, начальника отдела НД по Карасукскому району Зубкова Д.В., законного представителя ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» – директора Сухонос А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилищно-эксплуатационное управление», расположенного по адресу: 632865, Новосибирская область, г. Карасук, Транспортная, 43, ИНН 5422112463,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №19 от 15 февраля 2011 года следует, что 15 февраля 2011 года при осуществлении мероприятий по контролю за обязательным соблюдением законодательства о пожарной безопасности в помещениях по адресу: Новосибирская область, г. Карасук, ул. Тургенева,5 и ул.Тургенева,3, ул.Совхозная,114 выявлены нарушения: в общежитии по ул.Тургенева, 5 имеющиеся огнетушители не переосвидетельствованы, в комнате для хранения противопожарного инвентаря распределительные коробки эксплуатируются в открытом состоянии, в бытовке эксплуатируется поврежденная электророзетка, в помещении электрощитовой светильник эксплуатируется без защитных плафонов рассеивателей, в помещении электрощитовой расположены горючие материалы,, входная дверь выполнена из горючих материалов, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, стены путей эвакуации коридоров и лестничных клеток окрашены масляными красками, со всех этажей отсутствуют наружные пожарные лестницы и выходы на эти лестницы заложены кирпичом. В здании по ул.Тургенева,3 стены путей эвакуации коридоров и лестничных клеток окрашены масляными красками, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения людей о пожаре, в общежитии по ул.Совхозная,114 деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом.
В судебном заседании законный представитель ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» директор Сухонос А.А., согласилась с наличием данных нарушений, но не согласна с тем, что виновным в данном случае является ООО ЖЭУ, так как данные здания управляющей компании были переданы 1 февраля 2011 года, итоги конкурса подведены 21 января 2011 года и никаких договоров на настоящее время не заключено, проект договора находится в администрации города, такие же договоры будут заключаться с гражданами. За истекший период времени устранить что-либо было невозможно. Кроме того, такие затратные работы, как восстановление лестниц и автоматическая сигнализация не включены в перечень работ, которые должна выполнять управляющая организация.
Суд, выслушав законного представителя юридического лица, заинтересованное лицо, считает, что производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия состава правонарушения в действиях ООО ЖЭУ.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность.
Из материалов дела следует, что ООО ЖЭУ стало победителем конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по ул.Тургенева,5, ул.Тургенева,3, ул.Совхозная,114 21 января 2011 года, что подтверждено протоколом №04.10/004-К. Как следует из пояснений законного представителя, договоры ни с Администрацией города Карасука, ни с гражданами не заключены. Доказательств обратного судом не добыто. В протоколе указан перечень дополнительных работ, которые предложены для выполнения. Никаких работ по соблюдению противопожарной безопасности в перечне нет.
Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, содержание общего имущества включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.42 данных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие административного правонарушения, то есть место, время его совершения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие). Кроме того, должна быть установлена виновность данного лица в совершении правонарушения, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В действиях юридического лица ООО ЖЭУ отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, так как наличие обязанности ЖЭУ выполнять требования противопожарной безопасности ничем не подтверждены, вины данного юридического лица также не установлено.
Руководствуясь ч.1 ст.20.4, 24.5, ст.29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Жилищно-эксплуатационное управление». Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.
СУДЬЯ: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С.Н.НЕДОБОР