5-23/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09 июня 2011 года с.Баган
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И.Ю.
При секретаре Фахрутдиновой Ш.А.
С участием представителя МУП «Тепло» Синяева В.Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Муниципального Унитарного Предприятия «Тепло» ( МУП «Тепло»), юридический адрес с. Баган Баганского района ул. Комсомольская д. 14,
У С Т А Н О В И Л :
01 июня 2011 года в ходе проверки Государственным инспектором Западного территориального отдела государственного энергетического надзора Западно-Сибирского управления Ростехнадзора Медведковым Г.В. соблюдения законодательства в сфере энергетического комплекса жилищно-коммунального хозяйства в МУП ИКС «Тепло» с.Баган в котельной «Центральная», расположенной в с.Баган ул. Победы, 33, выявлены нарушения использования энергоустановок, а именно следующее.
В нарушение п. 2.4.1, 2.4.2., 2.4.11, 6.2.42 и 3.3.29. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 02.04.2003 года № 4358 тепловые энергоустановки ( водонагревательные котлы марки «Эр» ( паровоз) эксплуатируются в аварийном состоянии.
Отопительная котельная так же находится в аварийном состоянии, а именно : имеются разрывы несущих стен, тем самым нарушена связка стен, что является нарушением п. 2.7.8., 6.2.42 и 3.3.29. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 02.04.2003 года № 4358
Кроме того установлено. что на выходе и входе тепловой сети отсутствует технический прибор учета тепловой энергии и теплоносителя, персонал не обучен способам оказания первой медицинской помощи.
Таким образом, несоблюдение указанных требований технической эксплуатации энергоустановок и здания МУП «Тепло», ставит под угрозу энергетическую безопасность расположенных в непосредственной близости жилых домов, других производственных объектов. Поскольку использование аварийных энергоустановок может привести к авариям техногенного характера, в том числе и в очередном отопительном сезоне, что ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, причинить существенный вред состоянию окружающей среды.
В судебное заседание представитель Западного территориального отдела государственного энергетического надзора Западно-Сибирского управления Ростехнадзора не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель юридического лица МУП «Тепло» Синяев В.Д. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, обстоятельств изложенных в акте проверки и административном протоколе не оспаривал.
Вина МУП «Тепло» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 01020/юл от 01 июня 2011 года, информацией о результатах проверки, фототаблицей и другими материалами дела.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Обстоятельств, препятствующих возможности соблюдения требований закона, судом не установлено.
С учетом изложенного, действия МУП «Тепло» следует квалифицировать по ст. 9.11 КоАП РФ как нарушение правил устройства и эксплуатации топливо - и энергопотребляющих установок.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а именно то, что нарушение вышеуказанных требований угрожают жизни и здоровью людей. Смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Суд считает, что необходимо применить меру ответственности в виде административного приостановления деятельности котельной ввиду того, что менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания. При этом учитывает, что отопительный сезон закончен, горячего водоснабжения, в домах, которые обслуживает данная котельная, нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.11, 3.12, 23.1, 29.9 КоАП РФ суд
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо Муниципальное Унитарное Предприятие «Тепло» с. Баган признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности котельной, расположенной по адресу с.Баган ул. Победы д. 33 Баганского района, в части приостановление эксплуатации водогрейного котла «Эр» и здания котельной - сроком на 90 суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению в силу ст. 32.12 КоАП РФ.
Исполнение административного наказания в виде административного приостановлении деятельности по ходатайству юридического лица может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения.
Судья - И.Ю.Попова