Дело 05-0004/2009
Поступило Дата обезличена01.2009г
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИг. Обь Новосибирской области Дата обезличена января 2009 года
Судья Обского городского суда Новосибирской области Шинко Ж.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Автолекс-Байкал», юридический адрес: ...
УСТАНОВИЛ:
ООО «Автолекс-Байкал» совершило административное правонарушение на территории г. Оби Новосибирской области при следующих обстоятельствах.
Дата обезличена года по авианакладной Номер обезличен, авиарейсом Номер обезличен по маршруту ... (ОАЭ) - ... (Россия) в аэропорт ... расположенный в ..., в соответствии с контрактом Номер обезличен от Дата обезличенаг прибыл груз - автомобильные запчасти в количестве 185 мест, весом 2972 кг, в адрес грузополучателя ООО «Автолекс-Байкал». Декларант ООО «Автолекс-Байкал» ФИО2, действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг, проявив пренебрежение к существующим в Российской Федерации таможенным правилам, не проверив соответствие маркировки ввозимого груза, в нарушение положений ст. 131 ТК РФ подал на указанный товар грузовую таможенную декларацию Номер обезличен, в графе Номер обезличен которой заявил недостоверные сведения об изготовителе в части указания торговых марок и производителя товаров, что влияет на применение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а именно - в ГТД Номер обезличен были заявлены сведения об изготовителе товара ...., Япония и товарном знаке ... Япония, и товарных знаках ..., Япония и товарном знаке ... однако в результате проведения фактического контроля товаров в форме таможенного досмотра установлено, что в данной товарной партии находятся следующие товары: ... в количестве 1 единицы; ... в количестве 163 единицы; ... в количестве 12 единиц; ... в количестве 5 единиц, общим количество 181 единица. В соответствии со ст. 131 Таможенного кодекса Российской Федерации подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, а именно: сертификатов соответствия, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Предоставление сертификата соответствия для подтверждения заявленных в таможенной декларации сведений при подаче ГТД в таможенный орган предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 №1013 и письмом ФТС России от 19.12.2006 № 06-73/44906 (Список товаров, подлежащих обязательной сертификации). Таким образом, ООО «Автолекс-Байкал», в нарушение статьи 131 Таможенного Кодекса Российской Федерации, не предоставило сертификаты соответствия на товары общим количеством 181 единица, сведения о которых заявлены в ГТД Номер обезличен
На рассмотрение данного дела в Обской городской суд, назначенное на Дата обезличенаг, представитель ООО «Автолекс-Байкал» не явился, от руководителя данного общества поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и на основании ст. 25.1 КоАП РФ, с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Автолекс-Байкал». На стадии административного расследования руководитель данного общества пояснил ФИО3, что вину в совершении административного правонарушения не признает. Общество существует с 2006 года. Одним из основных видов деятельности является торговля автомобильными запасными частями, внешнеэкономическая деятельность. Участником внешнеэкономической деятельности общество является с момента его образования. В штат ООО «Автолекс-Байкал» входит руководитель, 2 декларанта (лица, являющиеся специалистами по таможенному оформлению и которые также владеют информацией в сертификации товаров), сотрудник по внешнеэкономическим вопросам. Лиц, не имеющих квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению, но обладающих познаниями в области таможенного законодательства в штате не имеется, юристов не имеется. Внешнеэкономическая деятельность осуществляется в ... ... Декларирование товаров осуществляется ориентировочно один раз в месяц. Филиалов у общества не имеется. В ... осуществляет таможенное оформление таможенный брокер ... О том, что предоставление сертификата соответствия для подтверждения заявленных в таможенной декларации сведений о товарах при подаче ГТД в таможенный орган предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997г № 1013 и письмом ФТС России № 06-73/44906 от 19.12.2006г ФИО3 известно. Причиной заявленная недостоверных сведений явилось то, что иностранным партнером направлен другой товар, а фактически должен был поступить товар: подшипники с товарным знаком ... изготовитель ... масленые фильтры с товарным знаком ... изготовитель ... Как пояснил ФИО3, правом осматривать, измерять товар, брать пробы и образцы общество не воспользовалось. Сведения о товаре вносились в ГТД на основании товарно-сопроводительных документов (инвойс) и сертификаты соответствия предоставлялись на товар, который должен был поступить, оснований сомневаться в достоверности отправленного товара не было. Как пояснил ФИО3 умысла в действиях ООО «Автолекс-Байкал» не было. В ходе проведения опроса ФИО3 заявил, что присутствовать при составлении протокола не желает, знакомиться с материалами дела об административном правонарушении не желает л.д....
Декларант ООО «Автолекс-Байкал» в лице ФИО2 на стадии расследования пояснил, что сертификаты соответствии ООО «Автолекс-Байкал» не представило, поскольку иных сертификатов, кроме представленных вместе с пакетом документов, прилагаемых к ГТД нет. Также ФИО2 пояснил, что ему известно, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган сертификатов соответствия, подтверждающие соблюдение ограничений. О том, что в адрес организации могут быть отправлены товары со страной происхождения товаров, не предусмотренных контрактом, он не знал и не мог это предположить. Таких товаров, согласно контракту, организация не заказывала л.д....
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Автолкс-Байкал» состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16. 2 КоАП РФ - заявление таможенным брокером при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, а равно предоставление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Суд считает такую квалификацию правильной, а вину ООО «Автолекс-Байкал» в совершении данного правонарушения полностью доказанной. Декларант ООО «Автолекс-Байкал», проявив небрежность, осмотр товара перед декларированием не произвел, от выполнения требований таможенного законодательства уклонился, вследствие чего на указанную выше часть товара, произведенного не ..., был предъявлен сертификат, относящийся к товарам этого производителя, то есть недействительный сертификат, что является основанием к запрету выпуска товара в свободное обращение. Ссылка нарушителя на то, что такой товар они не заказывали и поставка такового произведена по вине поставщика на территории ОАЭ, правового значения не имеет, поскольку объективная сторона правонарушения содеяна на территории Российской Федерации.
Наличие в действиях этого юридического лица данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличена (...
- копией сертификата соответствия от Дата обезличена Номер обезличен ...
- копией сертификата соответствия от Дата обезличена Номер обезличен ...
- копией сертификата соответствия от Дата обезличена Номер обезличен ...
- копией ГТД Номер обезличен ...
- копией заключения эксперта Новосибирской Торгово-Промышленной палаты от Дата обезличена года Номер обезличен ...
- протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Найбаура от Дата обезличена ...
- протоколом опроса старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств Толмачевского таможенного поста Толмачевской таможни ФИО4 от Дата обезличена ...
- копией контракта от Дата обезличена и приложения к Контракту от Дата обезличена Номер обезличен.
Исходя из стоимости товара и величины таможенных платежей, деяние, совершенное ООО «Автолекс-Байкал», малозначительным признано быть не может. Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании также не установлено.
Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что данных о привлечении ООО «Автолекса-Байкал» ранее к административной ответственности не представлено, в связи с этим суд считает возможным назначить этому юридическом улицу наказание в пределах указанной нормы права в виде конфискации товара без штрафа.
Кроме того, Толмачевская таможня просит суд взыскать в случае привлечения ООО «Автолекс-Байкал» к административной ответственности издержки в сумме ... рублей, выплаченные экспертам за проведение экспертиз.
В соответствии со ст. 24.7 ч.1 издержки по делу об административном правонарушении состоят из:
1) сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам;
(в ред. Федерального закона от 29.04.2006 N 57-ФЗ)
Частью 4 данной нормы права предусмотрено, что размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Однако, документы, подтверждающие оплату проведения экспертизы, в материалах дела, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Автолекс-Байкал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно - запасных частей ... в количестве 1 единицы; ... в количестве 163 единицы; ... в количестве 12 единиц; ... в количестве 5 единиц, общим количеством 181 единица на общую сумму ... рублей ... коп., хранящихся в комнате хранения вещественных доказательств ..., в доход государства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья (подпись) Ж.А.Шинко
«Постановление вступило в законную силу «____»______________200___ г.»
...
...
Судья Ж.А.Шинко
мп