Дело № 5-10/2009г.
Поступило Дата обезличена03.2009г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Дата обезличена марта 2009г. г. Обь
Судья Обского городского суда Новосибирской области Дёмина М.Н.,
рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автолекс-Байкал», адрес (место нахождения): ...
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена по авианакладной Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена, авиарейсом Номер обезличен ... (ОАЭ)-... (Россия), в соответствии с контрактом от Дата обезличена Номер обезличен, заключенным между ООО «Автолекс-Байкал» и фирмой ... (ОАЭ) прибыл груз - автомобильные запчасти в количестве 62 мест, весом 960 кг, в адрес грузополучателя ООО «Автолекс-Байкал». Данный груз был помещен на СВХ ЗАО «Толмачево-Терминал-Сервис», согласно отчета формы ДО 1мв Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Дата обезличена декларант ООО «Автолекс-Байкал» ФИО2, на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена, действуя без необходимой осмотрительности и внимательности, проявив пренебрежение к существующим в Российской Федерации таможенным правилам, не проверив соответствие маркировки ввозимого груза, полученной ранее от поставщика документации, в нарушение положений ст. 131 ТК РФ подал на указанный товар грузовую таможенную декларацию Номер обезличен. в Толмачевский таможенный пост, в гр. 31 которой заявил недостоверные сведения по товару Номер обезличен с арт. Номер обезличен в части указания страны происхождения товаров, которые влияют на применение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. В ГТД Номер обезличен были заявлены сведения об изготовителе товара ... и товарном знаке ... производства Япония, однако в результате фактического контроля товаров в форме таможенного досмотра установлено, что в данной товарной партии находятся товары с товарным знаком ... производства Таиланд - масляные фильтры для двигателей внутреннего сгорания в количестве 40 штук, рыночной стоимостью ... рублей ... копеек. В соответствии со ст. 131 Таможенного Кодекса Российской Федерации подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, а именно: сертификаты соответствия, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Предоставление сертификата соответствия для подтверждения заявленных в таможенной декларации сведений при подаче ГТД в таможенный орган предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен и письмом ФТС России от Дата обезличена Номер обезличен (Список товаров). Таким образом. ООО «Автолекс-Байкал», в нарушение статьи 131 Таможенного Кодекса Российской Федерации не предоставлены сертификаты соответствия на товар Номер обезличен Номер обезличен общим количеством 40 штук, сведения о которых заявлены в ГТД Номер обезличен.
В судебное заседание представитель ООО «Автолекс-Байкал» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. Принимая во внимание то обстоятельство, что нарушителем в данном случае является юридическое лицо, суд на основании ст. 25.1 КоАП РФ приходит к выводу о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ООО «Автолекс-Байкал».
На стадии административного расследования руководитель данного общества пояснил, что вину общества в совершении административного правонарушения не признает. Общество существует с 2006 года. Одним из основных видов деятельности является торговля автомобильными запасными частями. Участником внешнеэкономической деятельности Общество является с момента его образования. В штат ООО «Автолекс-Байкал» входит руководитель, 2 декларанта и сотрудник по внешнеэкономическим вопросам. Данное правонарушение совершено по причине того, что производство масляных фильтров арт. Номер обезличен изготовителем товаров ... было перенесено из Японии в Таиланд. Данной информацией на момент ввоза на территорию РФ ООО «Автолекс -Байкал» не располагало это и явилось причиной заявления недостоверных сведений о товарах.
Как следует из ответа директора ООО «Автолекс - Байкал» ФИО3 на запрос Толмачевской таможни л.д.... общество вину в совершении нарушения таможенных правил признает, сведения по товару арт. Номер обезличен в части указания страны происхождения товаров указаны неверно. Данные сведения были представлены ООО «Автолекс - Байкал» контрагентом по внешнеэкономическому контракту. Дополнительные меры по проверке обществом сведений и документов не применялись. За достоверность сведений по контракту ответственность несет предоставляющая сторона. Нарушение правил таможенного оформления обществом было допущено в связи с нарушением контрагентом условий контракта.
Декларант ООО «Автолекс-Байкал» ФИО2 на стадии расследования пояснил, что он работает декларантом ООО «Автолекс-Байкал» с Дата обезличена. Организация является участником внешнеэкономической деятельности, к видам деятельности относится оптовая и розничная продажа автомобильных частей. Дата обезличена года между ООО «Автолекс-Байкал» и ... (ОАЭ) был заключен контракт на поставку автомобильных запасных частей в адрес их организации в ассортименте, количестве и по ценам согласно спецификациям. Дата обезличена по авианакладной Номер обезличен, а/р Номер обезличен ... (ОАЭ)- ... Россия), в соответствии с контрактом от Дата обезличена Номер обезличен, заключенным между OOO «Автолекс-Байкал» и фирмой ... (ОАЭ), прибыл груз - автомобильные запчасти в количестве 62 мест, весом 960 кг, в адрес грузополучателя ООО «Автолекс-Байкал». Данный груз был помещен на СВХ ЗАО «Толмачево-Терминал-Сервис».Дата обезличена им на основании доверенности от Дата обезличена Номер обезличен, в Толмачевский таможенный пост Толмачевской таможни подана грузовая таможенная декларация, которой присвоен Номер обезличен. В целях подтверждения заявления сведений по товарам в части указания торговых марок, производителя, страны происхождения товаров, которые влияют на применение ограничений, ООО «Автолекс-Байкал» были предоставлены сертификаты соответствия, выданные органом сертификации автомобильных изделий ... и органом по сертификации продукции машиностроения ... Сертификат соответствия от Дата обезличена Номер обезличен (с приложением), распространяется на запасные части, применяемые для технического обслуживания и ремонта автомобилей ... и поставляемые по приложению Номер обезличен от Дата обезличена (срок поставки до Дата обезличена) к контракту Номер обезличен от Дата обезличена фирмой ... ОАЭ. Изготовителем указанных, согласно сертификату соответствия, товаров является ... Япония. Дата обезличена проведен таможенный досмотр в объеме 10 %, с выборочным вскрытием и фотографированием товаров, таможенный досмотр проводился в его присутствии. В ходе проведения досмотра было установлено, что в данной товарной партии находятся товары, маркированные товарным знаком ... произведенные, согласно маркировке, в Таиланде, артикул Номер обезличен в количестве 40 штук. Дата обезличена по протоколу изъятия вещей и документов данные товары были изъяты. Указанные товары были направлены отправителем ошибочно.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Автолекс-Байкал» состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16. 2 КоАП РФ - заявление таможенным брокером при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, а равно предоставление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Суд считает такую квалификацию правильной, а вину ООО «Автолекс-Байкал» в совершении данного правонарушения полностью доказанной. При этом суд исходит из того, что, согласно осмотру, упаковка ввезенного товара имела наружные обозначения, прямо указывающие на то, что товар - масляные фильтры, изготовлены в Таиланде, то есть, имеют указание на иную страну происхождения товара, чем указано в сопроводительных документах, но работник ООО «Автолекс-Байкал», проявив небрежность, осмотр товара перед декларированием должным образом не произвел, от выполнения требований таможенного законодательства уклонился, вследствие чего на указанную выше часть товара, произведенного не в Японии, был предъявлен сертификат, относящийся к товарам этого производителя, то есть недействительный сертификат, что является основанием к запрету выпуска товара в свободное обращение. Ссылка нарушителя на то, что такой товар поставлен по вине поставщика, правового значения не имеет, поскольку объективная сторона правонарушения содеяна на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 127 Таможенного кодекса РФ ООО декларант вправе осматривать товары до подачи таможенной декларации, брать пробы и образцы подлежащих декларированию товаров, но ООО «Автолекс-Байкал» не воспользовалось правами, предусмотренными таможенным законодательством, и при декларировании товаров заявило недостоверные сведения о товарах, а также не предоставило сертификат соответствия на товар Номер обезличен арт. Номер обезличен
Наличие в действиях этого юридического лица данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличена ...
- ГТДНомер обезличен ...
- копией заключения эксперта Новосибирской торгово-промышленной палаты от Дата обезличена Номер обезличен ...
- протоколом опроса директора 000 «Автолекс-Байкал» ФИО3 от Дата обезличена ...
- ответом на запрос ООО «Автолекс - Байкал» ...
- протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Толмачевского таможенного поста Толмачевской таможни ФИО5 от Дата обезличена ...
- протоколом опроса старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств Толмачевского таможенного поста Толмачевской таможни ФИО6 от Дата обезличена (...
- протоколом опроса старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств Толмачевского таможенного поста Толмачевской таможни ФИО7 от Дата обезличена (...
- протоколом опроса декларанта ООО «Автолекс-Байкал» ФИО2 от Дата обезличена ...
- актом таможенного досмотра Номер обезличен ...
- копией контракта от Дата обезличена Номер обезличен с приложением ...
Исходя из значительной стоимости товара и величины таможенных платежей, деяние, совершенное ООО «Автолекс-Байкал», малозначительным признано быть не может. Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании также не установлено.
Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что данных о привлечении ООО «Автолекса-Байкал» ранее к административной ответственности не представлено, в связи с этим суд считает возможным назначить ООО «Автолекса-Байкал» наказание в пределах указанной нормы права в виде конфискации товара без штрафа.
Кроме того, Толмачевская таможня просит суд взыскать в случае привлечения ООО «Автолекс-Байкал» к административной ответственности издержки в сумме ... рублей, выплаченные экспертам за проведение экспертиз.
В соответствии со ст. 24.7 ч.1 издержки по делу об административном правонарушении состоят из:
1) сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам;
(в ред. Федерального закона от 29.04.2006 N 57-ФЗ)
Частью 4 данной нормы права предусмотрено, что размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Однако, документы, подтверждающие оплату проведения экспертизы, в материалах дела, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Автолекс-Байкал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно - масляные фильтры для двигателей внутреннего сгорания в количестве 40 штук на общую сумму 22456 рублей 09 копеек, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств таможенного поста «Аэропорт Толмачево» Новосибирской таможни, в доход государства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья (подпись) М.Н.Дёмина
«Постановление вступило в законную силу «____»_______ 200___ г.»
...
...
Судья М.Н.Дёмина