постановление в отношении Сафоновой ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ



Дело Номер обезличенг.

Поступило Дата обезличенаг.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Дата обезличена августа 2010г. г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Дёмина М.Н.,

С участием защитника ЗубоваГ.А., представившего удостоверение Номер обезличен, ордер Номер обезличен от Дата обезличенаг.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. Сафоновой Елены Николаевны, Дата обезличена года рождения, уроженки ... района Алтайского края, гр-ки РФ, русским языком владеющей, имеющей образование неполное среднее, не замужем, детей нет, не работающей, проживающей по адресу: ..., ..., ..., к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена года в 02 ч.50 мин., в зале прилета международного аэропорта «Толмачево» (стойка Номер обезличен) в ходе проведения таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом Номер обезличен из ... -КНР) в г. Новосибирск (Россия), Сафонова Е.Н., проявив пренебрежение к таможенным правилам, не предвидя наступления вредных последствий от своих действий в виде грубого нарушения действующего в Российской Федерации порядка декларирования товаров, хотя могла и должна была их предвидеть, с целью уклонения от таможенных платежей, не задекларировала по установленной письменной форме партию товаров народного потребления, подлежащих декларированию при перемещении через таможенную границу. При осуществлении таможенного контроля у Сафоновой Е.Н. при таможенном досмотре, обнаружены незадекларированные по установленной письменной форме товары народного потребления в ассортименте в количестве 14 шт.: 1. Жакет меховой женский, выполненный вязания из нитей красного цвета (длина по спинке 55 см.) 1 шт.; 2. Куртка женская, выполненная путем вязания из нитей синего цвета (длина по спинке 60 см.) 1 шт.; 3. Жакет меховой женский, выполненный путем вязания из нитей серого цвета (длина по спинке 55 см.) 1 шт.; 4. Полупальто меховое женское, выполненное путем вязания из нитей черного цвета (длина по спинке 97 см.) 1 шт.; 5. Жакет меховой женский, выполненный путем вязания из нитей черного цвета (длина по спинке 60 см.) 1 шт.; 6. Полупальто меховое женское, выполненное путем вязания из нитей черного цвета (длина по спинке 90 см.) 1 шт.; 7. полупальто мужское из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 96 см.) 1 шт.; 8. Жакет мужской из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 77 см.) 1 шт.; 9. Жакет мужской из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 78 см.) 1 шт.; 10. Жакет мужской из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 78 см.) 1 шт.; 11. Жакет мужской из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 79 см.) 1 шт.; 12. Куртка мужская из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 70 см.) 1 шт.; 13. Жакет мужской из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 80 см.) 1 п.; 14. Жакет мужской из натурального меха норки серого цвета (длина по спинке 77 см.) 1 шт., таможенной стоимостью 329507 рублей 00 копеек.

В судебном заседании гр. Сафонова Е.Н. виновной себя в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что в Китае приобрела товары для себя и своих родственников на сумму около 200000 рублей, не знала об обязательном письменном декларировании товара.

Защитник Сафоновой Е.Н. адвокат Зубов Г.А. просил назначить Сафоновой Е.Н. наказание в минимальном размере в виде штрафа без конфискации товара, исходя из таможенной стоимости товара, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, полного признания вины, раскаяния в содеянном, способствованию административному расследованию, с учетом состояния здоровья Сафоновой Е.Н.

На основании пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. В соответствии с п. 1 ст. 286 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.

В нарушение ч. 1 ст. 286, ч. 2 п. 3 ст. 286, ст. 123, ст. 124 Таможенного кодекса Российской федерации, гр. Сафонова Е.Н. переместила через таможенную границу Российской Федерации партию товара таможенной стоимостью 329507 рублей 00 копеек, не задекларировав в установленной письменной форме, чем грубо нарушила установленный порядок перемещения товаров через таможенную границу.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что Сафонова Е.Н. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме /устной, письменной или электронной/ товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Наличие в действиях Сафоновой Е.Н. этого правонарушения подтверждается копией акта таможенного досмотра Номер обезличен; копией пояснения гр. Сафоновой Е.Н. от Дата обезличена; протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличена; копией складской квитанции Номер обезличен от Дата обезличена; протоколом опроса гр. Сафоновой Е.Н. от Дата обезличена; протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Толмачёво ФИО4 от Дата обезличена; протоколом опроса государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Толмачёво ФИО3 от Дата обезличена; протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Толмачёво ФИО2 от Дата обезличена; копией постановления судьи Обского городского суда НСО от Дата обезличена г. о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении Сафоновой Е.Н., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ, за отсутствием в её действиях состава преступления; справкой расчета таможенной стоимости товаров от Дата обезличена, согласно которой таможенная стоимость товара, незадекларированного Сафоновой Е.Н. составляет 329507 руб. 00 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическим лицом для личного пользования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003г. № 718, установлено, что без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары, общая стоимость которых не превышает 65000 руб. и общий вес которых не превышает 35 кг.

Постановлением Конституционного суда № 15-П от 13.07.2010 г. «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 УК РФ, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан В.В.Баталова, Л.Н. Валуевой, З.Я.Ганиевой, О.А. Красной и И.В.Эпова», положения части первой статьи 188 УК Российской Федерации, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации в их взаимосвязи признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1), 19 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3), 54 (часть 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой данные положения в системе действующего правового регулирования позволяют при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Впредь до внесения федеральным законодателем необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части первой статьи 188 УК Российской Федерации, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации наличия состава преступления или административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно Правилам определения таможенной стоимости ввозимых товаров в случаях их незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 500, таможенная стоимость незаконно ввозимых товаров определяется на основе документов, имеющих отношение к незаконно ввозимым товарам и содержащих сведения о количестве, стоимости и иных обстоятельствах перемещения этих товаров на территорию Российской Федерации и (или) их продажи в Российской Федерации (п.7).

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает то обстоятельство, что Сафонова ранее к административной ответственности не привлекалась, в качестве смягчающих её ответственность обстоятельств суд признает признание вины и чистосердечное раскаяние, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, также суд учитывает её состояние её здоровья, материальное положение и считает возможным назначить наказание в пределах санкции указанной нормы права в виде штрафа в размере одной второй таможенной стоимости товаров (в которую не подлежит включению та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов на момент ввоза), явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сафонову Елену Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 132253 (сто тридцать две тысячи двести пятьдесят три) рубля 50 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Товары народного потребления в ассортименте в количестве 14 шт.: 1. Жакет меховой женский, выполненный вязания из нитей красного цвета (длина по спинке 55 см.) 1 шт.; 2. Куртка женская, выполненная путем вязания из нитей синего цвета (длина по спинке 60 см.) 1 шт.; 3. Жакет меховой женский, выполненный путем вязания из нитей серого цвета (длина по спинке 55 см.) 1 шт.; 4. Полупальто меховое женское, выполненное путем вязания из нитей черного цвета (длина по спинке 97 см.) 1 шт.; 5. Жакет меховой женский, выполненный путем вязания из нитей черного цвета (длина по спинке 60 см.) 1 шт.; 6. Полупальто меховое женское, выполненное путем вязания из нитей черного цвета (длина по спинке 90 см.) 1 шт.; 7. полупальто мужское из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 96 см.) 1 шт.; 8. Жакет мужской из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 77 см.) 1 шт.; 9. Жакет мужской из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 78 см.) 1 шт.; 10. Жакет мужской из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 78 см.) 1 шт.; 11. Жакет мужской из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 79 см.) 1 шт.; 12. Куртка мужская из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 70 см.) 1 шт.; 13. Жакет мужской из натурального меха норки, окрашенной в черный цвет (длина по спинке 80 см.) 1 п.; 14. Жакет мужской из натурального меха норки серого цвета (длина по спинке 77 см.) 1 шт., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни, выдать Сафоновой Е.Н. после соблюдения установленных таможенных процедур.

Реквизиты для оплаты штрафа: Номер обезличен

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток в областной суд Новосибирской области.

Судья М.Н.Дёмина

...

...

...

...