Дело №
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
г.Обь Новосибирской области «ДД.ММ.ГГГГ октября 2010 года
Судья Обского городского суда Новосибирской области Шинко Ж.А., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» (свидетельство о включении в реестр № от ДД.ММ.ГГГГ) по акту приема-передачи б/н от ДД.ММ.ГГГГ помещен груз в количестве 2-х мест весом брутто 67 кг. для проведения досмотра с последующим вывозом за границу РФ в адрес грузополучателя: ФГУП «<данные изъяты>», Барселона, ЕS. Грузоотправителем данного товара является ФГУП «<данные изъяты>» (<адрес>). ФГУП «<данные изъяты>», на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № уполномочил таможенного брокера ООО «<данные изъяты>» выполнять действия по декларированию товаров и транспортных средств, предъявлению декларируемых товаров и транспортных средств, совершению иных действий необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля товаров в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и транспортных средств, составлению проекта документов, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров осуществлялось работником таможенного брокера ООО «<данные изъяты>» (графа <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Толмачёво таможенным брокером ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) на данную партию товара (2 места весом брутто 67 кг.) подана грузовая таможенная декларация №, согласно которой заявлен таможенный режим - временного вывоза на товар: приборы и инструменты метеорологические, гидрологические и геофизические, электронные (демонстрационные экспонаты для участия в выставке). В процессе таможенного оформления ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля на основании профиля риска № принято решение о проведении 100-процентного таможенного досмотра с целью полной идентификации товара, заявленных в грузовой таможенной декларации №. В ходе проведения таможенного досмотра было выявлено, что часть товара - устройство, представляющее собой кабель в оплетке из полимерного материала оранжевого цвета на одном конце которого находится разъем для подключения из полимерного материала черного цвета округлой формы с металлическими контактами закрытый черной крышкой, на другом конце прикреплено прямоугольное устройство из полимерного материала синего цвета с встроенным металлическим штырем по центру с маркировками «№», не задекларирован в грузовой таможенной декларации.
Согласно заключению эксперта ЭКС_РФ ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость незадекларированного товара составила 977,04 рубля.
В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты>» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно протокола опроса законного представителя ООО «<данные изъяты>» он вину в совершении административного правонарушения не признал.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что ООО «<данные изъяты>» своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Наличие в действиях ООО «<данные изъяты>» этого правонарушения подтверждается:
- ГТД №
- актом таможенного досмотра №;
- заявлением о сроках временного вывоза от ДД.ММ.ГГГГ №;
- актом упаковки оборудования для экспонирования на 72-й выставке ЕАGЕ, проводящейся в <адрес>, <данные изъяты>
- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
- показаниями генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1;
- протоколом опроса специалиста по таможенному оформлению ООО «<данные изъяты>» ФИО2;
- протоколом опроса инженера отдела сейсморазведки ФГУП «<данные изъяты>» ФИО3;
- протоколом опроса ГТИ ОТО и ТК ТС таможенного поста Аэропорт Толмачёво ФИО4.
В соответствии с п.1 ст. 143 Таможенного кодекса Российской Федерации, при совершении таможенных операций таможенный брокер (представитель) обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного брокера (представителя) представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
В соответствии с п. 3 ст. 143 ТК РФ, таможенный брокер (представитель) вправе требовать от представляемого лица представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований настоящего кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК РФ лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменение состояния товаров, нарушение их упаковки и (или) изменение наложенных средств идентификации.
Согласно ст.ст.123, 124 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем).
В соответствии с п.п.15 п.1 ст. 11 ТК РФ декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии с п.1, 3 ст. 132 ТК РФ факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таможенный кодекс Российской Федерации определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (статья 124 ТК РФ). В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 124 ТК РФ к сведениям о товарах относится наименование, описание товаров, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения.
Подача таможенной декларации, в соответствии со ст. 131 ТК РФ, должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. При декларировании товаров представляются основные документы, в том числе разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, а также необходимо указать сведения о декларируемых товарах.
Согласно пункту 1 статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта. Таким образом, ТК РФ однозначно относит последних к лицам, осуществляющих декларирование товаров, и возлагает на указанных лиц, обязанность заявлять сведения о товарах.
Таким образом, осуществляя принцип разумной достаточности, проявляя достаточную заботливость и осмотрительность, ООО «<данные изъяты>» имело возможность проверить полноту, достоверность сведений о товарах, заявленных в ГТД №
Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает то обстоятельство, что ООО «<данные изъяты>» ранее привлекалось к административной ответственности, что является обстоятельством, отягчающим ответственность ООО «<данные изъяты>». Смягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в пределах указанной нормы права в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - устройства, представляющего кабель в оплетке из полимерного материала оранжевого цвета на одном конце которого находится разъем для подключения из полимерного материала черного цвета округлой формы с металлическими контактами закрытый черной крышкой, на другом конце прикреплено прямоугольное устройство из полимерного материала синего цвета с встроенным металлическим штырем по центру с маркировками «<данные изъяты>», в доход государства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Новосибирский областной суд.
Судья Ж.А.Шинко