Дело Номер обезличен
Поступило Дата обезличенаг
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Обь « Дата обезличена » мая 2009г
Судья Обского городского суда Новосибирской области Шинко Ж.А.,
рассмотрев в установленном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядке, протест прокурора г. Оби Новосибирской области на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД г. Оби Новосибирской области в отношении Нюфтина Виктора Дмитриевича, Дата обезличена года рождения, родившегося в ... области, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: ..., ..., ...1
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в Обской городской суд с протестом на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД г. Оби Новосибирской области 54 КВ Номер обезличен от Дата обезличена.05.2009г, согласно которому гр. Нюфтин В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ за то, что Дата обезличена05.2009г гр-н ФИО5.В. управляя автомобилем ГАЗ-322132 перевозил пассажиров не по маршруту и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 руб. Прокурор просил постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку в описательной постановлении не указан конкретный пункт Правил дорожного движения, регламентирующий перевозку пассажиров.
Нюфтин В.Д. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, судом вынесено определение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости протест удовлетворить частично по следующим основаниям.
Статья 30.6 КоАП РФ устанавливает, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из постановления-квитанции инспектора ДПС ГИБДД ОВД г. Оби Новосибирской области от 03.05.2009г, Нюфтин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 12.23 Кодекса об административных правонарушения РФ.
Согласно описательной части протокола об административном правонарушении водитель «ФИО2 в нарушение п. 22 перевозил пассажиров не по маршруту».
В связи с тем, что ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ является бланкетной нормой для определения характера административного правонарушения необходима ссылка на конкретный пункт правил перевозки пассажиров, поскольку характер административного правонарушения является категорией качественной и при определении данного вопроса имеют значение способ и мотивы совершения правонарушения, формы вины, квалифицирующие признаки, социальная значимость охраняемых общественных отношений, а также степень общественной опасности.
Правила перевозки людей регламентируются главой 22 Правил дорожного движения. Данная глава не содержит запрета на отклонение транспортного средства от маршрута.
Кроме того, правила регламентирующие перевозку пассажиров содержаться в п. 22 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденный приказом Минавтотранса РСФСР № 176 от 24.12.1987г, согласно которой шофер (кондуктор) обязан отправлять автобус от остановки только с закрытыми дверями, после высадки и посадки пассажиров, четко и правильно объявлять остановки, а при изменении маршрута следования автобуса объявлять об этом на каждом остановочном пункте. Переполнение салона автобуса сверх установленной общей вместимости для данного типа автобусов не допускается.
Данный пункт Правил также не запрещает водителю производить отклонения от маршрута, иных же нарушений, предусмотренных данным пунктом Правил инспектором ДПС ГИБДД по г. Оби НСО в описательной части постановления не указано.
Определенная в постановлении юридическая квалификация административного правонарушения свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора г. Оби Новосибирской области на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД г. Оби Новосибирской области 54 КВ Номер обезличен от Дата обезличенаг в отношении Нюфтина Виктора Дмитриевича УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.
Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД г. Оби Новосибирской области ... от Дата обезличена.05.2009г о привлечении гр-на Нюфтина Виктора Дмитриевича к административной ответственности по ч.1 ст. 12.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ отменить, ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ПРЕКРАТИТЬ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья (подпись) Ж.А. Шинко
...
...
...
...
Судебное решение вступило в законную силу ...
...