Дело Номер обезличен
Поступило Дата обезличена г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Дата обезличена.09.2009 года г.Обь
Судья Обского городского суда Новосибирской области Захаров А.Ю.
Рассмотрев в установленном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядке жалобу гр. Гребенщикова Виктора Васильевича Дата обезличена года рождения, родившегося в ... р-на Алтайского края, русским языком владеющего, гр. РФ, имеющего высшее образование, работающего инструктором в ООО ...», проживающего в ... области ... , на постановление УФМС РФ по ... области от Дата обезличена года ,
УСТАНОВИЛ:
Гребенщиков обратился в Обской городской суд Новосибирской области с жалобой на постановление должностного лица - и.о. начальника ОУФМС РФ в г. Оби Новосибирской области от Дата обезличена года , которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.. В жалобе Гребенщиков указал, что Дата обезличена года пытался поставить на миграционный учет по месту своего проживания знакомых из республик Узбекистан и Кыргызстан - ФИО2. ОУФМС РФ в г. оби НСО ему было в этом отказано по той причине, что эти граждане в квартире якобы не проживают, хотя фактически эти граждане проживали там со Дата обезличена года по Дата обезличена года. Так как временные визы у них заканчивались, они попросили Гребенщикова направить документы на регистрацию по почте, что автоматически означало продление срока действия виз. Гребенщиков действительно направил по почте документы о постановке на учет указанных граждан, но Дата обезличена года при его обращении в ОУФМС РФ по Ленинскому р-ну г. Новосибирска узнал, что на учет они не поставлены. О том, что ФИО2 были поставлены на учет сотрудниками почтового отделения, Гребенщиков не знал и не мог даже предположить. Поскольку , по его мнению, регистрация не состоялась, Гребенщиков предложил указанным лицам покинуть его жилое помещение, но уведомлять об этом ОУФМС не стал , за что был подвергнут административному наказанию, которое считает необоснованным.
В судебном заседании Гребенщиков доводы жалобы подтвердил дополнительно пояснив, что в конце августа 2009 года получил копию лицевого счета на принадлежащую ему в части квартиру ... в ... военного городка, где ФИО2 в качестве зарегистрированных граждан не значились, что также убедило его в том, что уведомлять ОУФМС о том, что эти граждане выехали из квартиры, не надо.
Изучив письменные материалы дела, опросив заявителя, суд приходит к выводу о необходимости оставить жалобу Гребенщикова без удовлетворения по следующим основаниям.
Гребенщиков был признан виновным в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ - неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета. Согласно протоколу , объективная сторона содеянного Гребенщиковым, состоит в том, что он , будучи принимающей стороной, в течение 2 дней со дня убытия ФИО2 не сообщил об этом в УФМС РФ по НСО.
В соответствии с представленным суду бланком уведомления о прибытия данного иностранного гражданина, Гребенщиков сдал его на почту Дата обезличена года, что является актом постановки иностранного гражданина на специализированный учет. Согласно пояснениям Гребенщикова и копии его собственноручного заявления в ОУФМС, он обратился с вопросом о снятии с миграционного учета выбывшего Дата обезличена года ФИО2 только Дата обезличена года , что является грубым нарушением положений ч. 2 ст. 23 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» , согласно которой такое уведомление должно состояться в течение 2 дней со дня убытия. Ссылка Гребенщикова на то, что он не знал действующего законодательства и ориентировался на паспортную регистрацию, не может быть принята судом , поскольку не знание закона не освобождает от ответственности , а правила миграционного учета не совпадают с правилами регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства или пребывания, вследствие чего суд считает факт совершения Гребенщиковым указанного выше административного правонарушения полностью доказанным, а квалификацию его действий соответствующей закону.
Вместе с тем , согласно ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер деяния, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.
Определяя вид и размер наказания выше минимального , мировой судья указал, что Анисимов не работает и ранее лишался специального права.
Как следует из справки, предоставленной Гребенщиковым, он официально трудоустроен , но находится в административном отпуске и заработную плату не получает, имеет на иждивении супругу пенсионера, правонарушение допустил вследствие незнания нового закона, ранее к административной ответственности не привлекался . В связи с этим суд считает возможным изменить постановление ОУФМС РФ по г. Оби НСО и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Гребенщикова от административной ответственности ограничившись устным замечанием.
Каких либо существенных нарушений административного процесса в ходе рассмотрения данного дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях ,
РЕШИЛ:
Жалобу Гребенщикова В.В. на постановление ОУФМС РФ по г. Оби Новосибирской области от Дата обезличена года , которым он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.
Постановление ОУФМС РФ по г. Оби Новосибирской области от Дата обезличена года в отношении Гребенщикова В.В. изменить, освободить его от административной ответственности в виде штрафа ограничившись устным замечанием.
Судья А.Ю.Захаров