Дело Номер обезличен
Поступило Дата обезличена г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Дата обезличена.09.2009 года г.Обь
Судья Обского городского суда Новосибирской области Захаров А.Ю.
Рассмотрев в установленном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядке жалобу гр. Гребенщикова Виктора Васильевича Дата обезличена года рождения, родившегося в ... р-на Алтайского края, русским языком владеющего, гр. РФ, имеющего высшее образование, работающего инструктором в ООО ...», проживающего в ... области ..., на постановление УФМС РФ по ... области от Дата обезличена года,
УСТАНОВИЛ:
Гребенщиков обратился в Обской городской суд Новосибирской области с жалобой на постановление должностного лица - и.о. начальника ОУФМС РФ в г. Оби Новосибирской области от Дата обезличена года, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.. В жалобе Гребенщиков указал, что Дата обезличена года пытался поставить на миграционный учет по месту своего проживания знакомых из республик Узбекистан и Кыргызстан - ФИО2. ОУФМС РФ в г. оби НСО ему было в этом отказано по той причине, что эти граждане в квартире якобы не проживают, хотя фактически эти граждане проживали там со Дата обезличена года по Дата обезличена года. Так как временные визы у них заканчивались, они попросили Гребенщикова направить документы на регистрацию по почте, что автоматически означало продление срока действия виз. Гребенщиков действительно направил по почте документы о постановке на учет указанных граждан, но Дата обезличена июля 2009 года при его обращении в ОУФМС РФ по Ленинскому р-ну г. Новосибирска узнал, что на учет они не поставлены. О том, что ФИО2 были поставлены на учет сотрудниками почтового отделения, Гребенщиков не знал и не мог даже предположить. Поскольку, по его мнению, регистрация не состоялась, Гребенщиков предложил указанным лицам покинуть его жилое помещение, но уведомлять об этом ОУФМС не стал, за что был подвергнут административному наказанию, которое считает необоснованным.
В судебном заседании Гребенщиков доводы жалобы подтвердил дополнительно пояснив, что в конце августа 2009 года получил копию лицевого счета на принадлежащую ему в части квартиру ... военного городка, где ФИО2 в качестве зарегистрированных граждан не значились, что также убедило его в том, что уведомлять ОУФМС о том, что эти граждане выехали из квартиры, не надо.
Изучив письменные материалы дела, опросив заявителя, суд приходит к выводу о необходимости оставить жалобу Гребенщикова без удовлетворения по следующим основаниям.
Гребенщиков был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ - неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета. Согласно протоколу, объективная сторона содеянного Гребенщиковым, состоит в том, что он, будучи принимающей стороной, в течение 2 дней со дня убытия ФИО2 не сообщил об этом в УФМС РФ по НСО.
В соответствии с представленным суду бланком уведомления о прибытия данного иностранного гражданина, Гребенщиков сдал его на почту Дата обезличена года, что является актом постановки иностранного гражданина на специализированный учет. Согласно пояснениям Гребенщикова и копии его собственноручного заявления в ОУФМС, он обратился с вопросом о снятии с миграционного учета выбывшего Дата обезличена года ФИО2 только Дата обезличена года, что является грубым нарушением положений ч. 2 ст. 23 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которой такое уведомление должно состояться в течение 2 дней со дня убытия. Ссылка Гребенщикова на то, что он не знал действующего законодательства и ориентировался на паспортную регистрацию, не может быть принята судом, поскольку не знание закона не освобождает от ответственности, а правила миграционного учета не совпадают с правилами регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства или пребывания, вследствие чего суд считает факт совершения Гребенщиковым указанного выше административного правонарушения полностью доказанным, а квалификацию его действий соответствующей закону.
Вместе с тем, согласно ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер деяния, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.
...
Как следует из справки, предоставленной Гребенщиковым, он официально трудоустроен, но находится в административном отпуске и заработную плату не получает, имеет на иждивении супругу пенсионера, правонарушение допустил вследствие незнания нового закона, ранее к административной ответственности не привлекался. В связи с этим суд считает возможным изменить постановление ОУФМС РФ по г. Оби НСО и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Гребенщикова от административной ответственности ограничившись устным замечанием.
Каких либо существенных нарушений административного процесса в ходе рассмотрения данного дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу Гребенщикова В.В. на постановление ОУФМС РФ по г. Оби Новосибирской области от Дата обезличена года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.
Постановление ОУФМС РФ по г. Оби Новосибирской области от Дата обезличена года в отношении Гребенщикова В.В. изменить, освободить его от административной ответственности в виде штрафа ограничившись устным замечанием.
Судья А.Ю.Захаров