Дело №
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Обь 25 февраля 2010г
Судья Обского городского суда Новосибирской области Захаров А.Ю.,
рассмотрев, в установленном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядке, протест прокурора г. Оби Новосибирской области на постановление-квитанцию инспектора ДПС ГИБДД ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Комиссаренко Александра Николаевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением-квитанцией инспектора ДПС ГИБДД ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Комисаренко А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Прокурор обратился в Обской городской суд с протестом на данное постановление-квитанцию ссылаясь на то, что оно является незаконным и подлежит отмене, поскольку вступившим в законную силу Федеральным законом РФ № 249-ФЗ от 09.11.2009г «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ч.4 ст. 28.1, ч.1,2 ст. 28.6, ч.3,5 ст. 32.2, также признана утратившей силу ст. 32.3 КоАП РФ относительно порядка назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении.
В судебное заседание правонарушитель Комисаренко А.Н. не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещена по адресу, указанному в материалах дела, причины неявки суду не известны.
Прокурор <адрес> НСО в судебное заседание также не явился.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости протест оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
Статья 32.3 КоАП РФ в редакции до 09.11.2009 года, устанавливала следующее - в случае, если административный штраф налагается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца. В постановлении-квитанции указываются дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место работы и место жительства или место пребывания лица, привлеченного к административной ответственности, статья настоящего Кодекса либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма налагаемого административного штрафа. В постановлении-квитанции о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения должна быть указана также информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, и адрес органа, должностное лицо которого выдало постановление-квитанцию. Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности.
Статья 32.3 КоАП РФ утратила силу в связи с принятием Федерального закона от 09.11.2009 № 249-ФЗ.
Действовавшая на момент привлечения к административной ответственности указанного выше лица статья 28.6 КоАП РФ устанавливает следующее - в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5)статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Анализируя данные нормы права, суд приходит к следующему - различие между требованиями, предъявляемыми к постановлению-квитанции и постановлению, состоит в том, что постановление дополнительно должно содержать мотивированное решение по делу, а также срок и порядок его обжалования. Все остальные составляющие этих процессуальных документов идентичны.
Как видно из представленного суду постановления-квитанции, данный документ содержит мотивированное решение по делу - описание события с выводом о квалификации, а также отметку о разъяснении нарушителю порядка и сроков его обжалования, в связи с чем данное постановление-квитанция обладает всеми признаками постановления, принимаемого в порядке ст. 29.10 КоАП РФ, вследствие чего протест прокурора удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора <адрес> на постановление-квитанцию инспектора ДПС ГИБДД ОВД <адрес> в отношении Комиссаренко Александра Николаевича ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ, а само постановление без изменения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья (подпись) А.Ю. Захаров