Дело №12-10/2012
Р Е Ш Е Н И Е
5 марта 2012 года г.Карасук, ул. Октябрьская,12
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Недобор Светлана Николаевна, с участием лица, привлекаемого к ответственности Ивановой Н.Н.,
при секретаре Иванец Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой Натальи Николаевны на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Карасукский» от 8 декабря 2011 года, которым Иванова Н.Н., 14.01.1981 года рождения, уроженка г.Омска, не работающая, проживающая в г.Карасуке Новосибирской области, по ул.Союзная, д.29, кв.13, была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
8 декабря 2011 года постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Карасукский» Иванова Н.Н. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 300 рублей.
Иванова Н.Н., не согласившись с данным постановлением, принесла жалобу, просила постановление отменить. При этом она указала, что 8 декабря 2011 года сотрудники ДПС её остановили на улице Совхозной г.Карасука, проверили документы на автомобиль, заявили, что дата постановки на учет автомобиля просрочена и выписали штраф. Она пояснила инспектору и показала договор купли-продажи, счёт на оплату, что машина 3.12.11 года пригнана из салона, т.е. срок на постановку на учет не прошёл. При составлении протокола об административном правонарушении, инспектор указал дату предварительного договора 10.11.2011 года. При этом, инспектор преднамеренно её длительное время не отпускал. Также Иванова просит восстановить ей срок на обжалование постановления.
В судебном заседании Иванова доводы жалобы поддержала, указав, что жалобу она направляла в суд ранее, повторно направила 13 января 2012 года после выходных. Она считает, что у инспектора не было повода для остановки, отсутствие номеров не является поводом для остановки. Все тонкости инспектор слушать не стал. Автомобиль был полностью оплачен 3 декабря 2011 года, в договоре указали другой срок, так как работникам салона это нужно было для отчетности. Автомобиль они забрали 5 декабря 2011 года, а оплату произвели 3 декабря. О том, что автомобиль должен быть с транзитными номерами и что есть срок 5 дней для постановки на учет автомобиля, она знала, и ехала ставить автомобиль на учет.
Суд, выслушав Иванову Н.Н., проверив материалы дела и обоснованность доводов жалобы, приходит к следующему.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из представленных документов следует, что Иванова обратилась в суд в порядке гражданского судопроизводства и определением от 12 января 2012 года её заявление было возвращено. Исходя из конверта заявление было направлено в суд 16 декабря 2011 года, то есть в пределах срока на обжалование. Повторно в суд Иванова обратилась 18 января 2012 года после возврата ей первоначального заявления. С учетом времени прохождения почты суд считает, что срок на обжалование постановления Ивановой следует восстановить, считать жалобу поданной в срок.
Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9., 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Кроме того, постановление подлежит отмене в случае существенного нарушения процессуальных норм, если это не позволило объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело.
Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Согласно протоколу об административном правонарушении 54 ПА №952163 от 8 декабря 2011 года об административном правонарушении Иванова Н.Н. управляла автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке, транзит отсутствует, договор купли-продажи выдан 10.11.11. Согласно записи в графе "объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении" протокола, Иванова не согласилась с обвинением в административном правонарушении, указала, что машину фактически из салона пригнали 5 декабря.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 8 декабря 2011 года следует, что к ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ привлекается Иванова Н.Н. за то, что 8.12.2011 г. в 15 час. 08 мин. на ул.Совхозная управляла транспортным средством Хундай Солярис без г/н не зарегистрированным в установленном порядке, транзитный номер отсутствует, договор купли-продажи выдан 10.11.11 г.
Согласно п.33 приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 29.08.2011) "О порядке регистрации транспортных средств" (вместе с "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", "Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним") в случаях, когда незарегистрированное транспортное средство находится за пределами территории, на которую распространяется деятельность регистрационного подразделения по его регистрации, собственник или владелец транспортного средства обязан в течение 5 суток получить в регистрационном подразделении по месту нахождения транспортного средства регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" соответствующих типов, установленных государственными стандартами Российской Федерации, для перегона транспортного средства к месту регистрации или в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 23.12.2011) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 5 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Из представленного суду договора купли-продажи от 10 ноября 2011 года следует, что право собственности на автомобиль возникает в момент подписания акта приема-передачи автомобиля (п.1.2). Передача автомобиля покупателю осуществляется при условии оплаты в полном объеме (п.3.2.).
Согласно копии чека оплата в сумме 20 000 рублей внесена 3 декабря 2011 года, то есть до этого момента в соответствии с договором автомобиль не мог быть передан покупателю. Довод о получении автомобиля 3 декабря 2012 года подтверждается и актом передачи автомобиля.
Таким образом, несмотря на оформление договора 10 ноября 2011 года, право собственности на автомобиль возникло только 3 декабря 2011 года и именно с этой даты следует исчислять срок 5 суток, установленный законом для регистрации автомобиля.
Протокол в отношении Ивановой был составлен 8 декабря 2011 года, то есть в то время, когда 5 суток еще не истекли.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При рассмотрении дела об административном правонарушении инспектором был неверно сделан вывод о действительности договора в течение 5 суток для регистрации, так как обязанность по регистрации возникает в течении 5 суток с момента приобретения транспортного средства, а приобретено транспортное средство было в момент его передачи, то есть 3 декабря 2011 года.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Протокол в отношении Ивановой составлен 8 декабря 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Карасукский» от 8 декабря 2011 года в отношении Ивановой Н.Н. по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С.Н.НЕДОБОР