Дело №12-18/2012
Р Е Ш Е Н И Е
14 марта 2012 года г.Карасук, ул.Октябрьская,12
Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Недобор Светлана Николаевна,
с участием лица, привлекаемого к ответственности Завьялова Е.А.,
при секретаре Иванец Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Завьялова Евгения Александровича на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Карасукского района Новосибирской области от 20 февраля 2012 года, которым Завьялов Е.А., 17.01.1985 года рождения, уроженец г.Карасука Новосибирской области, проживающий по адресу: Новосибирская область, г.Карасук, ул. Сибирская, д.48, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20 февраля 2012 года постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Карасукского района Новосибирской области Завьялов Е.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.
Завьялов Е.А., не согласившись с данным постановлением, принес жалобу, просил постановление пересмотреть, указав при этом, что при составлении протокола ИДПС ст.лейтенантом полиции Жуковским допущены неправомерные действия: фальсификация даты совершенного им административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В сроке протокола, начинающегося с предлога «на» Жуковским внесены сведения о месте и времени административного правонарушения, в которых указана дата 20.02.2012 года. Эта дата не соответствует действительному времени совершения им административного правонарушения. Постановление 54 ПН 715795 от 08.11.2011 г. вступило в законную 18.11.2011 г. Срок добровольной уплаты штрафа закончился 18.12.2011 г. На следующий день наступила ответственность за неуплату административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Также совершенное им административное правонарушение не является длящимся. КоАП РФ устанавливает конкретную дату совершения административного правонарушения за неуплату штрафа по постановлению 54 ПН 715795 от 08.11.2011 г. и эта дата есть 18.12.2011 г. Срок давности привлечения к административной ответственности предусмотрен ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Срок истёк 18 февраля 2012 г.
В судебном заседании Завьялов поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Пояснил, что составление протокола имело место 20 февраля 2012 года в кабинете ОГИБДД по ул.Октябрьская,15. Срок привлечения его к ответственности прошел, так как срок составляет 2 месяца, штраф он должен был уплатить до 18 декабря 2012 года.
Суд, выслушав Завьялова, проверив материалы дела и обоснованность доводов жалобы, приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.30.7 КоАП РФ судья выносит решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Согласно протоколу об административном правонарушении 54 ПА №952223 от 20.02.2012 года Завьялову Е.А. вменена неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, наложенный ИДПС от 08.11.2011 по ст.12.6 КоАП РФ.
При этом в судебном заседании установлено, что никакой фальсификации протокола не было, протокол составлялся именно 20 февраля 2012 года в присутствии Завьялова в кабинете ОГИБДД по ул.Октябрьская,15.
Из постановления мирового судьи 2-го судебного участка Карасукского района Новосибирской области от 20 февраля 2012 года следует, что 08.11.2011 года Завьялов Е.А. был подвергнут штрафу в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения (постановление 54 ПН № 715795). В установленный законом срок штраф он не уплатил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Завьялов был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.
Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства, пришел к правильному выводу о наличии в действиях Завьялова состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Наказание Завьялову за совершенное административное правонарушение назначено в пределах санкции статьи и соразмерно содеянному, с учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления мирового судьи не установлено.
Согласно ч.3 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
Из списка нарушений и постановления от 20 февраля 2012 года следует, что Завьялов Е.А. был привлечен к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ 8 ноября 2011 года и был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей постановлением должностного лица ОГИБДД МО «Карасукский». Протокол в отношении Завьялова Е.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ также составлен должностным лицом ОГИБДД МО «Карасукский» в присутствии Завьялова Е.А., где он пояснил, что у него не было финансов.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление о привлечении Завьялова к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ вступило в законную силу 21.11.2011 года. Последний день уплаты штрафа 22.12.2011 года.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу начал исчисляться с 22.12.2011 года.
Постановление о привлечении Завьялова к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей 20 февраля 2012 года, то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что мировым судьей 2-го судебного участка Карасукского района вынесено законное и обоснованное постановление, оснований для отмены или изменения постановления, нет.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Карасукского района Новосибирской области от 20 февраля 2012 года оставить без изменения, жалобу Завьялова Евгения Александровича - без удовлетворения.
СУДЬЯ: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С.Н. НЕДОБОР