Дело №2-181/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 июня 2011 года с. Каракулино Каракулинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Чистякова И.В., при секретаре Ласковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болкисева Александра Михайловича к ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Каракулинском районе Удмуртской Республики» об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Болкисев А.М. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Каракулинском районе Удмуртской Республики» (далее по тексту – Управление ПФ РФ) об обжаловании решения об отказе в установлении пенсии указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с отсутствием специального стажа, предусмотренного Списком №2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. №591), в соответствии с п.1 пп.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. Отказ был мотивирован тем, что специальный стаж истца на момент обращения к ответчику составил 2 года 6 месяцев 17 дней и недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии. При этом ответчиком не был учтен стаж работы истца в качестве мастера по строительству в Каракулинской МПМК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера по строительству в Каракулинской МПМК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера по строительству в строительном кооперативе «<данные изъяты>» Каракулинского района УР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в целом составляет 9 лет 0 месяцев 08 дней, на том основании, что несмотря на то, что Списками №1 и №2 утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1956 г. №1173, в разделе XXIX предусмотрена должность «мастер (десятник)», но его работа должна быть связана со строительством зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Отсутствие сведений, архивных документов, подтверждающих факт работы истца на таких объектах послужило ответчику основанием для отказа включить указанные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту. Истец с данным решением ответчика не согласен и просит включить спорные периоды времени в специальный стаж, поскольку, несмотря на отсутствие сведений и архивных документов, подтверждающих факт его работы на таких объектах, он работал именно на их строительстве в Каракулинском районе. В судебном заседании истец Болкисев А.М. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске и пояснил, что с 1979 года работал в Каракулинском МПМК, в том числе с 1983 года – в должности мастера. Под его руководством осуществлялось строительство объектов под ключ. В частности, были построены административное здание пожарного депо в с.Каракулино с многоквартирным домом по <адрес>; здание автостанции по <адрес>. В 1985- 1986 г.г. осуществлял строительство 18-квартирного дома в совхозе «Каракулинский», по <адрес> в с.Каракулино. В 1986 году осуществлял строительство 22-х квартирного дома <адрес> в с.Каракулино. В 1987 году участвовал в строительстве жилых домов по <адрес> в с.Каракулино. В 1989 году осуществлял строительство вспомогательных помещений (хозпостроек) в жилом поселке д.Боярка, а также закладывал фундамент клуба в с.Галаново и фундамент школы в д.Пинязь Каракулинского района. В 1989-1990 г.г. занимался строительством жилого поселка в совхозе «Каракулинский» - д.Ромашкино Каракулинского района. В период с 1985 года по 1995 года участвовал в строительстве спального корпуса школы – интерната в с.Каракулино, панельного трехэтажного дома по <адрес> в с.Каракулино, трех панельных домов по <адрес> в с.Каракулино. В 1994 году строил здание Сбербанка в с.Каракулино по <адрес>. Жилые поселки с его участием строились также в с.Галаново в 1990 году и в с.Колесниково в 1994 году. В период работы в качестве мастера по строительству в кооперативе «<данные изъяты>» в 1991-1993 г.г. производилось строительство жилых 2-х квартирных домов для дорожного участка Каракулинского района, РЭС и ДПМК. В период работы в Каракулинском МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял строительство жилого дома для руководителя Каракулинского <данные изъяты>. Данная организация являлась строительной и другими видами деятельности не занималась. В его должностные обязанности мастера входили те же обязанности, что и в других строительных организациях. Таким образом, он считает, что имеет необходимый стаж и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Представитель ответчика, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направлял, каких-либо возражений против заявленных требований истца не представил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав объяснения истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Болкисев А.М. обратился в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с работой по списку №2, представив соответствующие документы. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту Болкисеву А.М. было отказано в связи с отсутствием у заявителя необходимого стажа. На момент обращения за назначением пенсии льготный стаж составил 2 года 06 месяцев 17 дней. В льготный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству в Каракулинском МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству в Каракулинский МПМК «Удмуртколхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству в строительном кооперативе «<данные изъяты>» Каракулинского района УР, то есть 9 лет 0 месяцев 8 дней, из-за отсутствия архивных документов, подтверждающих факт работы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Каракулинского МСО не был включен в специальный стаж, так как они не предусмотрены списками №1, №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 и списками №1, №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173. Таким образом, общая продолжительность не включенного трудового стажа составила 10 лет 0 месяцев 20 дней. Трудовой книжкой истца подтверждается, что Болкисев А.М. в оспариваемые периоды времени осуществлял следующую трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером по строительству Каракулинского ПМК-10 переименованного ДД.ММ.ГГГГ в МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером по строительству Каракулинской МПМК «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прорабом по строительству Каракулинской МПМК «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером по строительству строительного кооператива «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером по строительству Каракулинской МПМК «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером Каракулинской МСО. Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он работал руководителем Каракулинского ПМК. В период его деятельности Болкисев А.М. работал в ПМК мастером по строительству. Затем они вместе работали в кооперативе «<данные изъяты>», который являлся строительным кооперативом, а также в Каракулинской МСО. Данная организация строила объекты производственного и социально – культурного назначения. В период работы в данных организациях Болкисев А.М. строил, в частности, пожарное депо (1983 г.), автостанцию (1984 г.), жилые 18-квартирные дома в совхозе «Каракулинский», по <адрес> в с.Каракулино (1985-12986 г.г.), 22-х квартирный жилой дом по <адрес> с.Каракулино, спальный корпус на <адрес> в с.Каракулино, жилой дом возле общественной бани, сбербанк. На производственных объектах мастером был Подгорный, который на сегодняшний день умер. Главным инженером с 1983 года был ФИО6 Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что Болкисева А.М. знает давно, так совместно работали с 1983 года. Болкисев работал мастером. С его участием строилось пожарное депо, жилые дома. После он специализировался на объектах 25 серии – в Колесниково, в совхозе «Каракулинский», в Галаново, Боярке и Арзамасцево. Также строил спальный корпус школы – интерната. В период работы в кооперативе «<данные изъяты>» Болкисев А.М. вел строительство жилых домов. Параллельно строились производственные объекты, в частности зернокомплекс, а Подгорный строил животноводческие комплексы. В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются мастера (десятники), занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. В соответствии с дополнениями к Списку №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются производители работ, мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда УР №25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Таким образом, суд считает, что периоды трудовой деятельности истца в должности мастера по строительству в Каракулинском МПМК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера по строительству в Каракулинский МПМК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера по строительству в строительном кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Каракулинского МСО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из его специального стажа исключен не обоснованно. У суда не имеется оснований не доверять объяснениям истца и показаниям свидетелей, из которых однозначно следует, что работа Болкисева А.М. в указанные периоды времени осуществлялась в строительных организациях и была связана со строительством большого количества зданий жилого и социального назначения. С учетом стажа, включенного ответчиком в специальный стаж, общая его продолжительность составляет 12 лет 7 месяцев 8 дней, в результате чего Болкисев А.М. приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Включить в специальный трудовой стаж, дающий Болкисеву Александру Михайловичу право на получение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды его работы: - в должности мастера по строительству в Каракулинском МПМК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности мастера по строительству в Каракулинский МПМК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности мастера по строительству в строительном кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера Каракулинского МСО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика назначить Болкисеву Александру Михайловичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каракулинском районе Удмуртской Республики» за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня составления в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 10 июня 2011 года. Судья И.В.Чистяков