Решение о признании незаконным осуществления медицинской деятельности без лицензии



Дело №2-375/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2010 года с.Каракулино

Каракулинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Чистякова И.В., при секретаре ФИО1, с участием прокурора Вахрушева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каракулинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Каракулинская центральная районная больница» о признании незаконной медицинской деятельности без лицензии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каракулинского района обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся МОУ «<данные изъяты>» (далее по тексту школа) с иском к МУЗ «Каракулинская ЦРБ» о признании незаконным осуществления медицинской деятельности в школе ввиду отсутствия лицензии и запрещении осуществления указанной деятельности до получения лицензии. В обоснование своих требований указал, что в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года № 30, медицинская деятельность, в том числе услуги по сестринскому делу и педиатрии, оказываемые ответчиком школе, является лицензируемой. Однако МУЗ «Каракулинская ЦРБ» данной медицинской деятельностью занимается с ДД.ММ.ГГГГ, а мероприятия, направленные на получение лицензии не проводит.

В судебном заседании прокурора заявленные требования поддержал. изменив дату указанную в заявлении о запрещении деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3, являющаяся главным врачом МУЗ «Каракулинская ЦРБ», требования прокурора фактически признала, при этом суду пояснила, что действительно для осуществления медицинской деятельности в образовательных учреждениях необходима лицензия, однако для получения лицензии необходимо время, в том числе заключение Роспотребнадзора и лицензирующего органа.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО4, являющийся директором МОУ «<данные изъяты> » в судебном заседании пояснила, что в школе оборудован медицинский кабинет, в принципе возможно получение лицензии.

Суд, выслушав прокурора, представителя органа, чье бездействие обжалуется, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании судом установлено, что в настоящее время медицинскую деятельность в школе осуществляет МУЗ «Каракулинская ЦРБ». Непосредственно медицинские услуги учащимся школы оказываются медицинскими работниками МУЗ «Каракулинская ЦРБ» в помещении школы, специально оборудованном для этих целей.

Взаимоотношения по осуществлению медицинской деятельности между МУЗ «Каракулинская ЦРБ» и школой оформлены ДД.ММ.ГГГГ договором о совместной деятельности. Согласно п. 2.1.3 договора медицинское учреждение приняло на себя обязательства по получению лицензии на медицинскую деятельность, связанную с оказанием медицинской помощи обучающимся и ответственность за соблюдение лицензионных требований и условий при оказании медицинской помощи.

Тем не менее, из объяснений ответчика установлено, что лицензия на осуществление медицинской деятельности в школе МУЗ «Каракулинская ЦРБ» не получена.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, права и свободы граждан являются высшей ценностью. Статьей 41 Конституции Российской Федерации гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 1 и ч.3 ст.49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок. В соответствии с п.96 ч.1 ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Таким образом, фактически, МУЗ «Каракулинская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность в школе, не имея на то соответствующего разрешения и, тем самым, ставит в опасность жизнь и здоровье учащихся школы.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным осуществление медицинской деятельности МУЗ «Каракулинская ЦРБ» в МОУ «<данные изъяты>» без лицензии.

Запретить деятельность МУЗ «Каракулинская ЦРБ» по предоставлению медицинских услуг в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ до получения соответствующей лицензии.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его принятия через Каракулинский районный суд УР.

Судья И.В.Чистяков