По иску прокурора о признании части нормативно правового акта противоречащим законодательству



РЕШЕНИЕ Дело Номер обезличен 2010 года

Именем Российской Федерации

С.Караидель Дата обезличена года

... суд Республитики Башкортостан

в составе председательствующего судьи ФИО0

помощника прокурора ... РБ ФИО1

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... РБ к Совету СП «Магинский сельсовет» МР ... РБ о признании части нормативно правового акта противоречащим законодательству о противодействии коррупции

УСТАНОВИЛ:

... РБ обратился в суд с вышеназванным иском в связи с тем, что прокуратурой ... ... проведена проверка соответствия муниципальных нормативно – правовых актов органов местного самоуправления на территории ... действующему федеральному законодательству.

В ходе проверки установлено, что решением совета сельского поселения Магинский сельсовет муниципального района ... ... от Дата обезличена Номер обезличен утверждено « Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Магинский сельсовет муниципального района ... ...» не соответствуют действующему федеральному законодательству о противодействии коррупции.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

Согласно ст.17 Федерального закона при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

Пунктом 3 ст. 16 Федерального закона установлен перечень документов и сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу. В соответствии с п.п.10 п.3 ст. 16 Федерального закона установлено, что гражданин, при поступлении на муниципальную службу представляет сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Согласно ст.8 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена « О противодействии коррупции» установлено, что гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенный в перечень, установленный нормативами правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей. Непредставление гражданином при поступлении на государственную или муниципальную службу представителю нанимателя указанных сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений, является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, в нарушение вышеперечисленных требований действующего законодательства о противодействий коррупции рассматриваемое решение должности государственной или муниципальной службы по представлению представителю нанимателя сведений о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Вышеуказанные нарушения противоречат основным принципам законодательства о противодействии коррупции по выявлению, предупреждению пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений, нарушают права граждан, проживающих на территории сельского поселения, на публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления и неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений, поэтому указанное заявление подаётся прокурором района в суд в порядке ст.45, 251ГПК РФ в защиту интересов сельского поселения Магинский сельсовет муниципального района ... ....

На основании изложенного, прокурор ... РБ просит суд :

Признать п.2.2. «положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Магинский сельсовет муниципального района ... РБ», утвержденного решением совета сельского поселения Магинский сельсовет муниципального района ... ... Номер обезличен от Дата обезличена, противоречащим пункту 3 ст.16 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен – ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст.8 Федерального закона Номер обезличен – ФЗ от Дата обезличена « О противодействии коррупции».

В судебном заседании помощник прокурора ... РБ ФИО1 поддержал иск и дал схожие с ним пояснения.

Ответчик, представитель совета СП «Магинский сельсовет» МР ... в лице секретаря совета ФИО3 в судебном заседании признала иск.

Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав помощника прокурора ... РБ ФИО1, ответчика в лице ФИО3 признавшей иск, суд согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ суд считает иск подлежащим удовлетворению с вязи с тем, что ответчиком иск признан и признание иска ответчиком судом принято. Последствия признания иска ответчику судом разъяснены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.191 – 194, ст.198 ч.4.ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать п.2.2. «положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Магинский сельсовет муниципального района ... РБ», утвержденного решением совета сельского поселения Магинский сельсовет муниципального района ... ... Номер обезличен от Дата обезличена, противоречащим пункту 3 ст.16 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен – ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст.8 Федерального закона Номер обезличен – ФЗ от Дата обезличена « О противодействии коррупции».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ или на него может быть внесено кассационное представление в Верховный суд РБ в течении 10 дней.

Председательствующий: судья подпись ФИО0

Копия верна.

Председательствующий: судья ФИО0