Дело №2-740/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 г.
Судья Караидельского суда РБ Голышев В.В.
при секретаре Лукмановой Г.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Зарипова Д.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Караидельском районе Республики Башкортостан о признании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, о признании права на досрочную пенсию по старости
УСТАНОВИЛ:
Зарипов Д.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Караидельском районе РБ о включении в льготный педагогический стаж для назначении досрочной трудовой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба на дневном отделении Башкирского государственного педагогического института и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Вооруженных Силах СССР. Признать за ним право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности. Возложить на Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения.
В обосновании иска Зарипов Д.А. сослался на то, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в Караидельском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в праве на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимого стажа. С решением комиссии он согласиться не может, так как комиссия необоснованно исключила из педагогического стажа указанные периода.
В судебном заседании Зарипов Д.А. поддержал исковые требования по тем же основаниям.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Караидельскому району РБ в лице представителя Шамидановой Д.А. исковые требования не признала, утверждает, что истец не имеет требуемого законом специального стажа для досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ими оспаривается период учебы на дневном отделении Башкирского государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и служба в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» установлено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В связи с принятием и введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании данного закона. В соответствии с п.10 п.1 ст.28 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста для мужчин 60 лет и женщин 55 лет.
Аналогичное положение было закреплено и в ранее действовавшей ст.80,88 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением № о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в чем ему решением комиссии было отказано из-за отсутствия необходимого педагогического стажа.
Период его учебы на дневном отделении Башкирского Государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда действовало и применялось Постановление Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, принято в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ и Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного указанным Постановлением Совета Министров СССР. Данное постановление Совета Министров СССР за № от ДД.ММ.ГГГГ действовало до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР и Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного указанным Постановлением Совета Министров СССР период службы в составе Вооруженных Сил СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывались в педагогический стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. Время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
До поступления на учебы в Башкирский государственный педагогический институт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал учителем биологии и рисования в Халиловской средней школе Караидельского района. В период работы сдал вступительные экзамены на дневное отделение Башкирского государственного педагогического института и ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в число студентов данного института. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением в институт, уволился со школы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проучился в институте, а ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в рядах вооруженных Сил СССР, и ДД.ММ.ГГГГ был демобилизован. После службы в армии ДД.ММ.ГГГГ был восстановлен в число студентов дневного отделения педагогического института. Институт окончил ДД.ММ.ГГГГ с получением диплома о высшем образовании. По окончании института до настоящего времени находится на педагогической работе. Все это подтверждается записями в трудовой книжке, в военном билете, диплом об окончании высшего учебного заведения.
Таким образом, считает, что имеет право на зачет периода обучения в Башкирском Государственном педагогическом институте и службы в армии в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполняющими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию ранее, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование пенсионного законодательства свидетельствует о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, что не совместимо с требованиями, вытекающими из ст.ст. 2.7, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ.
В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются нормы, правила и иные правовые акты, в соответствии, с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ допускает сохранение и преобразование ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл.6 указанного закона. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ныне действующего закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Зарипова Д.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в отношении Зарипова Д.А..
Включить Зарипову Д.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба на дневном отделении Башкирского государственного педагогического института; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Вооруженных Силах СССР.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Караидельском районе назначить и произвести Зарипова Д.А. выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий: судья подпись В.В.Голышев
КОПИЯ ВЕРНА:
Председательствующий: судья В.В.Голышев
Решение вступило в законную силу
Председательствующий: судья В.В.Голышев