Дело №2-726/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Караидель 02 декабря 2010 года
Караидельский районный суд РБ в составе председательствующей судьи Голышева В.В.
с участием заместителя прокурора Караидельского района РБ Абдюшева А.Р.
адвоката Запивахиной Т.П.
при секретаре Галлямовой Л.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мардановой Л.Б. к администрации СП «<данные изъяты> сельсовет» МР <адрес> район РБ о признании договора социального найма недействительным и признании права на жилую площадь и администрации СП «<данные изъяты> сельсовет» МР <адрес> район РБ к Мардановой Л.Б. о снятии с регистрационного учета и о выселении
УСТАНОВИЛ:
Истец Марданова Л.Б. обратилась в суд с исковым заявлением о признании договора социального найма недействительным и признании права на жилую площадь к СП «<данные изъяты> сельсовет» МР <адрес> район РБ в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она была прописана в комнате №, <адрес>, первоначально с несовершеннолетнем сыном. Является матерью-одиночкой. В связи с финансовым и моральными трудностями при воспитании сына она временно выехала к родственникам в <данные изъяты> область в ДД.ММ.ГГГГ, оставив нуждающуюся в жилье знакомую, оставила свои координаты: телефон, адрес временного проживания. Задолженности по коммунальным услугам она не имела, а появившиеся должна была платить она. Но знакомая, передав ключи своим знакомым, при наличии ее имущества в квартире, уехала, не сообщив ей. Она ежегодно приезжала, в ДД.ММ.ГГГГ получила новый паспорт в паспортно- визовой службе <данные изъяты> района. О ее прописке и о ней знали в <данные изъяты> сельском Совете.
В ДД.ММ.ГГГГ приехав в отпуск, желая оформить жилье для дальнейшего проживания она узнала, что СП «<данные изъяты> сельсовет» прописал нового жильца – Свидетель 1, не выписав ее, не сообщив ей, выдал Свидетель 1 договор социального найма. При этом нарушил ее права в отношении жилья, она его не имеет. Свидетель 1 с семьей имеют свое жилье в <адрес>.
СП «<данные изъяты> сельсовет» вселил новых жильцов в ее комнату с нарушением правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета и жилищного кодекса РФ, договор социального найма с Свидетель 1 заключили в ущемлении ее прав на жилье.
На основании изложенного Марданова Л.Б. просит суд признать недействительным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ СП «<данные изъяты> сельсовет» с Свидетель 1 и признать за ней право на комнату № в <адрес>.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела, СП «<данные изъяты> сельсовет» МР <адрес> район РБ обратился в суд с исковым заявлением к Мардановой Л.Б. о снятии с регистрационного учета и о выселении в связи с тем, что на основании Постановления Правительства РБ №312 от 30.12.2005 года, договора передачи государственного имущества РБ в собственность СП <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, акта-передачи к договору № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Караидельский район РБ и числится в Реестре муниципального имущества СП.
В указанной квартире зарегистрирована, но не проживает ответчица Марданова Л. Б. В ДД.ММ.ГГГГ ответчица выехала на постоянное место жительства в <данные изъяты> область, не снявшись с регистрационного учета, весь указанный период она не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Договор социального найма с ответчицей не заключался, но даже если бы он был заключен, статьей 83 ЖК РФ предусмотрены случаи расторжения договора социального найма. Частью 3 этой статьи, установлена норма, предусматривающая самостоятельное основание для расторжения договора социального найма – выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
Место ее жительства не известно до настоящего времени, но в сентябре ДД.ММ.ГГГГ Марданова Л.Б. обратилась в суд с исковым заявлением в Караидельский районный суд, следовательно ее представитель может участвовать в суде и по данному делу.
Ответчица, не обладает какими-либо правами на принадлежащее СП жилье и подлежит снятию с регистрационного учета.
На основании изложенного СП «<данные изъяты> сельсовет» МР <адрес> район РБ просит суд признать Морданову Л.Б. утратившей право на жилую площадь в принадлежащей СП <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> район РБ квартире, расположенную в <адрес>, в связи с прекращением права пользования жилым помещением.
В судебном заседании, представитель Мардановой Л.Б., Гизетдинова М.Г. (по доверенности) поддержала исковое заявление Мардановой Л.Б. и не признала иск администрации СП «<данные изъяты> сельсовет» МР <адрес> район РБ и пояснила, что по правилам регистрации сельское поселение должно регулировать жилищные отношения. Марданова Л.Б. проживала в этой комнате с ДД.ММ.ГГГГ, она вселилась как специалист через <данные изъяты> администрацию. В муниципальное, данное жилье перешло ДД.ММ.ГГГГ. Сельсовет написал в своей книге регистрации, что Марданова Л.Б. выбыла в <данные изъяты> область, но они не указали, куда она выбыла, не поинтересовались. С ДД.ММ.ГГГГ это была собственность сельского поселения, зная, что там прописан человек, вселяют другого человека, не проделав процедуру снятия с регистрационного учета и выселения. Временное проживание в момент пребывания на регистрационном учете, это не нарушение. Сельское поселение ссылается на ст.91 ЖК РФ, где со стороны Мардановой Л.Б. должно быть злостное нарушение этого имущества или в отношении жильцов, которые там проживают. Но, ни одного доказательства такого нарушения не было предоставлено, в деле не имеется. С Мардановой Л.Б. договора социального найма не был заключен. Марданова Л.Б. проживала в данной комнате по прописке. После выезда Мардановой Л.Б., в ее комнату подселили ее подругу Свидетель 3 Когда Марданова Л.Б. выехала, то долгов по оплате за квартиры у нее не было.
Как указано в исковом заявлении, Марданова Л.Б. проживала в квартире в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Была прописана в сельском совете, имеется запись в домовой книге, в то время она работала специалистом, жила одна, у нее был маленький ребенок. Так получилось, что по семейным обстоятельствам из-за финансовых затруднений, она выехала к родственникам, хотела разрешить свою жизненную ситуацию другим способом. У нее родителей в тот момент не было, братья и сестры жили в <данные изъяты> области, сначала в <данные изъяты>. В то время когда она еще проживала, в этой квартире Свидетель 3 жила без прописки, вместе с ней, была еще одна девушка. Они проживали совместно, свои координаты им, она оставила, она приезжала ежегодно встречалась с ними, кроме Свидетель 1. По правилам регистрации граждан и снятия с учета сельского поселения, если бы своевременно вот эти ошибки исправила, возможно, сегодняшнего спора и не было. Сегодня этот человек без жилья, поэтому она претендует хотя бы на долю этой жилой площади, чтобы знать, что ей можно куда зайти. И сын без прописки, у него временная прописка, он в армии. Возможно, какая-то задолженность оставалась, но это тоже сомнительно, никто ни за кого не обязывает платить, насильно гр. Ш никто платить не заставлял. Возможно это добровольно, так как имущество Мардановой Л.Б. оставалось в квартире вместе с ней жила, оплата коммунальных услуг была. По объяснению Мардановой Л.Б. если они жили вместе и ее имущество оставалось, она должна была заплатить у них была такая договоренность. Марданова Л.Б. уехала в конце ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в этой комнате проживали две сестры, с ними договор социального найма не был заключен, а гр. Ш. сначала была без прописки, у нее был ордер, который ей выдали как только Марданова Л.Б. забрала вещи. У Мардановой Л.Б. ордера нет. На сегодняшний день документов подтверждающих проживание Мардановой Л.Б., кроме регистрации о том, что она там проживала, нет. Ордера, договора, решения собственника жилого помещения о предоставлении жилой площади у нее нет. Марданова Л.Б. пыталась получить жилое помещение в том населенном пункте, где она сейчас проживает, но при ее возможностях это не возможно сделать. Общежитие ей было предоставлено как молодому специалисту, но перед выездом она уволилась с работы. До этого она проживала в д. <адрес>, в то время ее пригласили так как формировались услуги. Есть свидетельские показания ее руководителя. Есть много случаев и много руководителей и специалистов по тем временам, в ДД.ММ.ГГГГ, по согласованию с руководителем ПУЖКХ и соответственно организаций вселялись.
Ответчик, администрация СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> район РБ, в лице представителя Запивахиной Т.П.(по доверенности) иск Мардановой Л.Б.не признала, иск администрации СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> район РБ поддержала и пояснила, что у Мардановой Л.Б. за комнату и коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ был, то есть она выехала, не рассчитавшись за два года. Марданова Л.Б. вселилась в ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с администрацией. По правам регистрации того времени, одного документа было достаточно,чтобы прописаться. Администрацией Мардановой Л.Б. было дано только устное разрешение на вселение. Есть объяснение бывшего руководителя КБО о том, что как специалиста Марданову Л.Б. вселили, по согласованию с администрацией в ДД.ММ.ГГГГ. Марданова Л.Б. имея задолженность, перед выездом за пределы района за проживание в общежитие не заплатила за два года, выехала в неизвестном направлении за пределы района, поэтому у сельского поселения не было возможности обратиться с иском к ней о снятии с регистрационного учета. В ее исковом заявлении неписано, что общежитие в соответствии со ст.7 ФЗ №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» в отношении по пользованию жилым помещением, которое находится в домах принадлежащем государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям использующихся в качестве общежития и переданных введение местных органов самоуправления применяется норма жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Следовательно, договор социального найма, согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, может быть расторгнут в связи с длительным отсутствием жильца, выездом ее на постоянное место жительство, договор в тот же момент подлежит расторжению. Как и согласно п.1) ч.4 ст.83 ЖК РФ в случае неоплаты, договор также подлежит расторжению, здесь имеется два основания для расторжения указанного договора. Просит удовлетворить исковое заявление администрации СП <данные изъяты> сельсовет. Администрация СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> район РБ, просит признать договор социального найма с Мардановой Л.Б.. недействительным, потому что прописано два человека, а договор заключен только с одним.
Просит отказать в удовлетворении искового заявления Мардановой Л.Б. к администрации СП <данные изъяты> сельсовет о признании договора социального найма недействительным и признании права на жилую площадь связи с тем, что как пояснила Гизетдинова М.Г. общежитие ей было предоставлено как специалисту на период работы. Перед тем как выехать за пределы района Марданова Л.Б. уволилась, поэтому каких-либо прав на данное общежитие, если бы, даже она там была законно зарегистрирована, она в любом случае не имела. Тем более, каких-либо подтверждающих документов, разрешающих ее вселение, не имеется. Марданова Л.Б. выехала к своим родственникам, хотела устроиться там, более 10 лет она не проживает по указанному адресу. У нее имелась задолженность за коммунальные услуги, которые были оплачены новыми жильцами, что подтверждается квитанциями. Из-за ее долгов, собирались отключить электроэнергию, в связи с чем вынуждены были оплатить долги. Прошу удовлетворить исковое заявление администрации СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> район РБ к Мардановой Л.Б. о снятии с регистрационного учета и о выселении. В связи с тем, что она утратила права пользования жилым помещением, так как выехала. На основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. По старому ЖК РФ, есть такое положение, что если жилец выезжал на новое местожительства и длительное время не оплачивал коммунальные услуги, то он подлежал выселению в судебном порядке. Но в связи с тем, что сельскому поселению не было известно место жительство Мардановой Л.Б., они не могли обратиться с данным иском. Но когда узнали, что Марданова Л.Б. обратилась с иском, то ими было написано исковое заявление о снятии ее с регистрационного учета. Марданова Л.Б. нарушала правила проживания в жилом помещении. Она, какие-либо попытки заключить договор социального найма с сельским поселением, не предпринимала.
Представитель ОУФМС РФ по РБ в <данные изъяты> районе РБ представитель. показала в судебном заседании, что Марданова Л.Б. была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, когда прибыла из д. <адрес> РБ. Как была она прописана, ей не известно, так как срок хранения таких документов у них 5 лет. Марданова Л.Б. прописана с ДД.ММ.ГГГГ с несовершеннолетним сыном М, который затем выписался ДД.ММ.ГГГГ, в регистрации сейчас он у них не значится. В этой же комнате ДД.ММ.ГГГГ прописалась гр. Ш., на основании договора социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ они совместно с сельским советом и ДЭЗом провели проверку, снимали лиц с учета, которые не проживали. В спорном жилом помещении проживала гр. Ш.
Представитель третьего лица отдел по <данные изъяты> району Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Сафарова С.А. показала в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано у них право собственности сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> район РБ на данное жилое помещение, на основании договора передачи государственного имущества РБ в муниципальную собственность сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. После этого никаких притязаний к ним не поступало, больше прав на данную квартиру не зарегистрировано. Что касается Мардановой Л.Б., то никаких ее прав на жилое помещение, на территории <адрес> РБ за ней не числиться. Жилое помещение по <адрес> РБ зарегистрировано как квартира.
Свидетель Свидетель 1 показала в судебном заседании, что она в ДД.ММ.ГГГГ заселилась в эту комнату в общежитие с двумя детьми. Живет до сих пор. До нее в этой комнате проживала ее сестра, Свидетель 3 Она вселилась с разрешения сельского совета, был заключен договор социального найма. Постоянно она была прописана в ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день задолженности за коммунальные услуги нет. Она все оплачивает постоянно, прописана в этой комнате постоянно. Другого жилья у нее нет. В жилом помещении она клеила обои, провела с соседкой воду, ее поставили старшей по общежитию. Она проживает с мужем и двумя детьми. Марданову Л.Б. она увидела в первый раз, когда она приехала, в конце июля этого года, они с Гизетдиновой М.Г. стояли в лестничной площадке. Гизетдинова М.Г. спросила, знает ли она, что проживает в этой комнате незаконно, Марданова Л.Б. стояла в это время и молча. Спрашивали еще как она вселилась, она ответила, что через сельский совет, тогда они сказали, что будут разбираться с ними и ушли. Оплату за данное жилье она производит, долгов нет. Жилье ремонтировали.
Свидетель Свидетель 3 показала в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ она вселилась в эту комнату по адресу <адрес> как молодой специалист через администрацию. У нее был ордер на эту комнату и был оформлен договор социального найма. Комната на тот момент была пустой, были только вещи. Когда Марданова Л.Б. забирала вещи, она ничего не сказала, только собрала вещи и уехала. Это было в конце ДД.ММ.ГГГГ или в начале ДД.ММ.ГГГГ. Некоторые ее вещи вынесли в коридор. В то время комната принадлежала ПУЖКХ. С ней был заключен договор социального найма. Долги Мардановой Л.Б. она была вынуждена оплатить. Она пришла с работы, ей отрубили свет, потом ПУЖКХ сказали, что на эту комнату большие долги и что если она долги заплатит, будет свет. Ключи от этой комнате ей передало ПУЖКХ.
Свидетель Свидетель 2 показала в судебном заседании, что Марданову Л.Б. она помнит с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в ее комнате произошло изнасилование, она проходила как свидетель. Она в то время сидела дома с маленьким ребенком. Слышала крики, но не придала этому значения, только потом все выяснилось. У нее был мальчик Артем и эта девочка, которую изнасиловали, она приходила к ней. Это было во время обеда, видимо Марданова Л.Б. была на работе. И после этого она узнала, кто такая Марданова Л.Б. Она вела аморальный образ жизни, всякое у нее бывало, пьянки, гулянки. Кому приходилась, тот и водился с ее ребенком. Бывало на работу не ходила, доходило до того, что приводила мужчин домой и дети открывали дверь и смотрели на все это. Естественно все жаловались. Когда летом приезжали ее сестры, они взяли ее сына и увезли его с собой в <адрес>, через какое-то время они снова приехали и дочь ее забрали. Это было вроде осенью ДД.ММ.ГГГГ, так как она сидела дома со вторым ребенком, вот почему помнит. Потом через какое-то время она сама приехала и вещи забрала свои. Некоторые вещи оставила, шкаф ее стоял у них в коридоре, а потом его кто-то забрал. После выезда Мардановой Л.Б., ее комната пустовала, а потом заселили гр. Ш., ей дали комнату как молодому специалисту, она ей сама говорила. У Мардановой Л.Б. было очень много долгов, даже ей оставляли ее квитанции, чтобы она передала, но как, она не знала. Она сама проживает с ДД.ММ.ГГГГ, на одном этаже как им эту комнату дали с ДСПМКа, они там прописались, у них были ордера, они были еще интересные на простых бумажках, она помнит, как ей выписывали этот ордер. По этому ордеру прописалась. Она Марданову Л.Б. увидела случайно, в социальной сети «одноклассниках» она ее сама нашла. Она не знала где она, что с ней, говорили, что она приехала, но ее никто не видел, даже подруги. В этом году она зашла к ней, взяла телефонный номер Свидетель 1, больше ее не было. Своим жильем, Марданова Л.Б. не интересовалась. В период своего проживания, она ни разу не делала ремонт.
Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав мнение участвующих в деле лиц м мнение прокурора, суд считает исковое заявление Мардановой Л.Б. к сельскому поселению <данные изъяты> сельский совет МР <адрес> район РБ о признании договора социального найма недействительным и признании права на жилую площадь оставить без удовлетворения, а иск сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> район РБ к Мардановой Л.Б. о снятии с регистрационного учета и о выселении удовлетворить на основании следующего.
Марданова Л.Б. снята с регистрационного учета с квартиры по <адрес> связи с тем, что она более 10 лет там не проживает, утратила право проживания в данной квартире. И на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма должен быть с ней расторгнут в связи с ее выездом. В данный момент нет документов подтверждающих, что договор был с ней заключен, но тем не менее даже в случае его наличия, она должна быть снята с регистрационного учета, хотя бы по тем основаниям, что выехала на другое место жительства.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Юридически значимым обстоятельством является факт добровольного выбытия ответчицы из квартиры на иное место жительства, длительность проживания в ином месте жительства.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. А в материалах дела отсутствуют доказательства того, что непроживание Мардановой Л.Б. в данном жилом помещении носило временный характер На основании ч.4 ст.83 расторжение договора социального найма по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев. Как подтвердила свидетель Свидетель 3 она внесла долг за Марданову Л.Б. за два года и в последующем Марданова Л.Б. каких-либо попыток оплатить жилье или поселиться в нем не предпринимала. Кроме того, как пояснила свидетель Свидетель 2 Марданова Л.Б. вела аморальный образ жизни. Лицо также подлежит выселению в случае систематического нарушения прав и интересов соседей, которое делает совместное проживание невозможным. В данном случае есть все основания, так как в указанной квартире как уточнила свидетель Свидетель 2 доходило до того, что Марданова Л.Б. приводила мужчин и дети все это наблюдали. Кроме того, в указанной комнате в ДД.ММ.ГГГГ произошло изнасилование несовершеннолетней. Поэтому родственники Мардановой Л.Б. были вынуждены приехать за ней и увести ее. То, что касается несовершеннолетнего сына, который на тот момент был зарегистрирован, то ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета с указанной комнаты. И ссылка на то, что не имеет собственного жилья здесь не объективна.
Представитель истицы Гизетдинова М.Г. на сегодняшнем судебном заседании пояснила, что каждый человек имеет право на жилье. Да, действительно каждый человек имеет право на жилье, но тогда, что будем делать с двумя малолетними детьми и матерью, которые также не имеют жилой площади. Марданова Л.Б. с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в данном жилом помещении, судьбой данного жилого помещения не интересуется, это подтвердили свидетели. Согласно представленным документам Марданова Л.Б. не оплачивала коммунальные услуги, что согласно жилищному законодательству является грубым нарушением и основанием для расторжения договора социального найма. Также истица по показаниям свидетелей и материалам уголовного дела, по которому приговор вступил в силу о том, что в данной комнате было совершено тяжкое преступление и согласно характеризующим данным Марданова Л.Б. вела аморальный образ жизни. Одним из оснований совершения данного преступления являлось то, что был доступ посторонних лиц. Это опять таки является основанием для расторжения договора социального найма. Но Мардановой Л.Б. не были предоставлены документы, подтверждающие право пользования на данное жилое помещение, неизвестно на основании чего она проживала там. Суду подтверждающие документы не были представлены. Учитывая выше изложенное, полагая, что исковые требования Мардановой Л.Б. не подлежит удовлетворению. Представитель миграционной службы подтвердил, что на сегодняшний день согласно законодательству, если собственник жилого помещения просит суд снять с регистрации, то суд вправе решить этот вопрос. На сегодняшний день Марданова Л.Б. в течении 10 лет не проживает на территории сельского поселения. Полагает, что исковые требования сельского поселения подлежит удовлетворению.
При постоянном и добровольном отсутствии нанимателя, в данном случае Мардановой Л.Б. и членов его семьи, в том числе, бывших членов семьи подразумевается, освобождение жилого помещения от своих вещей, переезд в другой населенный пункт, вступление в новый брак и проживание с новой семьей в другом жилом помещении.
Таким образом, Марданова Л.Б.добровольно освободила жилое помещение, переехав в другой населенный пункт и поэтому по мнению суда подлежит снятию с регистрационного учета и выселению из ранее занимаемого жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ СП «<данные изъяты> сельсовета» с гр. Свидетель 1 и признании за Мардановой Л.Б. право на комнату № в <адрес> РБ – отказать.
Признать Морданову Л.Б. утратившей право на жилую площадь в принадлежавшей СП «<данные изъяты> сельсовет» МР <адрес> РБ квартиру, расположенной в <адрес> связи с прекращением права пользования этим помещением.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке или на него может быть внесено кассационное представление в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Председательствующий: судья В.В.Голышев.