РЕШЕНИЕ 2-58/2011 г.
Именем Российской Федерации
Село Караидель 03 февраля 2011 года
Караидельский районный суд РБ в составе председательствующей судьи Галяутдиновой М.М.С участием адвоката Шамиданова К.М. представившего удостоверение №
при секретаре Галлямовой Л.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Сафиной Р.Р.к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию по старости.
УСТАНОВИЛ:
Сафина Р.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Признать право истца на досрочное назначение трудовой пенсии.
Включить ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, время обучения на дневном отделении <данные изъяты> государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющая <данные изъяты>.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> РБ назначить и произвести истцу выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика 200 рублей государственной пошлины.
В судебном заседании истец Сафина Р.Р. и ее представитель Шамиданов К.М. поддержали исковые требования, пояснив, что до поступления в институт истица работала в <данные изъяты> детском доме воспитателем, перевелась на заочное обучение и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> школе учителем.
Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> РБ Шамиданова Д.А. действующая на основании доверенности исковые требования Сафиной Р.Р. не признала, считает что ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с законом о пенсии.
Выслушав пояснение истцы Сафиной Р.Р. и ее представителя, представителя ответчика Шамиданову Д.А., исследовав в совокупности материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования полностью:
Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не засчитаны следующие периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба на дневном отделении <данные изъяты> государственного института;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком;
В соответствии с копией справки <данные изъяты> детского дома истица работала в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии диплома истицы, она окончила в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> государственный институт в заочной форме, в который поступила в ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с копией трудовой книжки Сафина Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ истица продолжила заниматься педагогической деятельностью в должности учителя в <данные изъяты> школе.
Так в соответствии с перечнем учреждений, организаций и должностей работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, которое утратило силу 01.10.1993 года в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведения и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Кроме того, в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 года №94 с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 08.06.1990 года №400 и приложения №6 к данной инструкции «Порядок зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях « п.3 – учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии если этим периодам взятым как в отдельности, так и в совокупности непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы.
Учитывая, что истица обучалась в педагогическом учебном заведении (<данные изъяты> государственном институте) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, работала до поступления в учебное заведение и в дальнейшем после его окончания в сфере педагогической деятельности, принимая во внимание то, что вышеуказанное постановление Совета министров СССР от 17.12.1959 года №1397 действовало в период обучения истицы в указанном училище и лишь утратило силу 01.10.1993 года. Суд считает необходимым включить период учебы истицы на дневном отделении (с 01.09.1982 года по 25.08.1985 года) в данный стаж, так как она обучалась во время действия указанного постановления Совета министров СССР.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Распространение нормативных правовых актов принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
Кроме того, Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001 года допускает сохранение и преобразование ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл. 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона. Иное свидетельствовало бы о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, означающему по существу отмену (отсрочку) для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из ст.ст. 2,7,17,18,19,54 ч.1, 55 ч.2 Конституции РФ
Так же Конституционный Суд РФ постановлением №2-П от 29.01.2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что у граждан приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ действовавшего на момент приобретения права.
Оценив вышеприведенные доказательства, требования Конституции РФ, так же Постановление Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года, суд приходит к выводу необходимым признать решение №38 от 22.10.2010 года ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отказе Сафиной Р.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии - незаконным, и обязать включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период учебы на дневном отделении <данные изъяты> государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на момент ее обучения действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397. Следовательно, стаж педагогической деятельности в настоящее время составляет более 25 лет, то есть является достаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, суд считает, что удовлетворение исковых требований будет соответствовать конституционным правам истца на пенсионное обеспечение.
Между тем, доводы представителя ответчика о том, что УПФ РФ в <адрес> РБ в установлении пенсии в отношении истицы отказано законно, суд считает несостоятельными.
Расходы истицы Сафиной Р.Р., по оплате государственной пошлины также подлежат взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика.
<данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Сафиной Р.Р. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Признать право Сафиной Р.Р. на досрочное назначение трудовой пенсии.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> РБ включить специальный стаж Сафиной Р.Р. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, время обучения на дневном отделении Бирского государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющая <данные изъяты>.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> РБ назначить и произвести истцу выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Сафиной Р.Р. государственную пошлину в размере 200 рублей в порядке возврата государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующая: судья подпись Галяутдинова М.М.
КОПИЯ ВЕРНА
Председательствующая: судья Галяутдинова М.М.
Решение вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующая: судья Галяутдинова М.М.
Секретарь суда Саляхутдинова Ф.Х.