Дело №2-7/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Караидель 11 мая 2011 года
Караидельский районный суд РБ в составе председательствующей судьи Голышева В.В.
с участием помощника прокурора Караидельского района РБ Чистякова С.В.
при секретаре Лукмановой Г.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Караидельского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений земельного законодательства
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Караидельского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, муниципального района Караидельский район, сельского поселения Караидельский сельсовет муниципального района Караидельский район РБ к ООО «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений земельного законодательства в связи с тем, что прокуратурой Караидельского района РБ по обращению гр. Б была проведена проверка исполнения земельного законодательства, по результатам которой были выявлены следующие нарушения закона.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 и 29 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе и право аренды земельного участка, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и удостоверяются документами в соответствии с указанным законодательством.
Установлено, что ООО «<данные изъяты>» на земельном участке рядом со зданием № по <адрес> РБ (в северном направлении на расстоянии 1 метра от охранной будки) построено капитальное кирпичное строение размерами 9 метров на 14 метров. В нарушение вышеуказанных требований земельного законодательства ООО «<данные изъяты>» пользуется указанным земельным участком, находящимся на территории сельского поселения Караидельский сельсовет муниципального района Караидельский район, без оформленных в установленном законодательством порядке правоустанавливающих документов на землю.
Одним из принципов земельного законодательства в соответствии с п..7 ч.1ст.1 Земельного кодекса РФ является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137- ФЗ « О введении в действие земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
На основании ст.62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов и поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков- по нормативу 50 процентов в каждый из бюджетов.
Вследствие указанных нарушений, допущенных ООО «<данные изъяты>», бюджет муниципального района Караидельский район и сельского поселения Караидельский сельсовет недополучил неналоговых доходов в виде арендной платы за землю.
Согласно п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.2 ст.76 Земельного Кодекса РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно ч.3 ст.76 Земельного Кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Данное заявление направлено на устранение длящегося нарушения прав муниципальных образований, что может быть сделано только путем прекращения незаконного использования вышеуказанных земельных участков ответчиком.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно ст.22 ГПК РФ установлено, что исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений отнесены к компетенции территориальных судов.
В соответствии с ч.2 ст.29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности её филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту её филиала или представительства.
Согласно ст.ст.201, 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК РФ, прокурор просит суд:
1. Признать действия ответчика ООО «<данные изъяты>» по использованию земельного участка рядом со зданием № по <адрес> РБ (в северном направлении на расстоянии 1 метра от охранной будки), без оформленных в установленном законодательством порядке правоустанавливающих документов, незаконным.
2. Обязать ответчика ООО «<данные изъяты>» устранить выявленные нарушения земельного законодательства за свой счет путем освобождения используемого без оформленного в установленном законодательством порядке правоустанавливающих документов земельного участка рядом со зданием № по <адрес> РБ (в северном направлении на расстоянии 1 метра от охранной будки).
3. Обязать ответчика ООО « <данные изъяты>» выполнить указанные мероприятия в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему исковому заявлению.
В судебном заседании, помощник прокурора Караидельского района РБ Чистяков С.В. поддержал иск и дал схожие с ним суду пояснения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Признать действия ответчика ООО «<данные изъяты>» по использованию земельного участка рядом со зданием № по <адрес> РБ без оформленных в установленном законодательством порядке правоустанавливающих документов, незаконным.
Обязать ответчика ООО «<данные изъяты>» устранить выявленные нарушения земельного законодательства за свой счет путем освобождения используемого без оформленного в установленном законодательством порядке правоустанавливающих документов земельного участка рядом со зданием № по <адрес> РБ.
Обязать ответчика ООО «<данные изъяты>» выполнить указанные мероприятия в трех месячный срок со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему исковому заявлению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке или на него может внесено кассационное представление в Верховный суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий: судья подпись Голышев В.В.
Копия верна
Председательствующий: судья Голышев В.В.
Решение вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: судья Голышев В.В.
Секретарь суда Саляхутдинова Ф.Х.