Дело № 2-352/2011 год РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации <адрес> 21 июня 2011 года Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исламова И.Ф., при секретаре Хангелдиевой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению о признании права на досрочную пенсию по старости УСТАНОВИЛ: Гиниятуллина Ф.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ, в котором просит признать её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 месяц за 1,6 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении 1 месяц за 1,6 месяца и просит взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в ее пользу 200 рублей в порядке возврата государственной пошлины. В судебном заседании истица Гиниятуллина Ф.А. своё исковое заявление поддержала, обратилась с дополнительным исковым заявлением, согласно которого она просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе Республики Башкортостан назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения её права на пенсию и просит удовлетворить первоначальное и дополнительное исковые заявления. Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ Шамиданова Д.А. исковые требования не признала, и считает, что истица не имеет требуемого законом специального стажа для досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и ей в назначении льготной пенсии отказано обоснованно. Изучив материалы дела, выслушав объяснения Гиниятуллиной Ф.А., представителя ответчика Шамидановой Д.А., суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерации – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируются социальные обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществляющие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (п.п. «а» п.5), установлено, что период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца), только если она протекала в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), если же работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), то льготный порядок исчисления таких периодов работы не применяется. Периоды работы до 1 января 2002 года по волеизъявлению и в интересах заинтересованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 1999 года № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 января 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается в стаж работы в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца, а работа среднего медицинского персонала независимо от наименования отделения палат хирургического профиля стационара – один год работы за 1 год 6 месяцев. Согласно письму ПФР от 16 октября 2002 года №ЛЧ-25-25/9480, льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применяться в отношении среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 установлен порядок льготного суммирования стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа (1,3) и одновременно работающих в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню (1,6). Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Во время нахождения на курсах, истица получала средний заработок, за нее уплачивалась среднемесячная заработная плата, что подтверждается справкой Караидельской ЦРБ, а, следовательно, и страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Нахождение истцы на курсах повышения квалификации подтверждается копиями свидетельств и сертификата. В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывается в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Таким образом, по мнению суда, периоды нахождения Гиниятуллиной Ф.А. на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Период нахождения истицы Гиниятуллиной Ф.А. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, согласно которого в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно трудового законодательства отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности и оплачивается он пособием по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам в соответствии с пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением ВЦСПС от 12 ноября 1984 года № 13-6 (в редакции от 15 апреля 1992 года) является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии и Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации № 66 от 25 июня 1996 года служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 04 ноября 2002 года. В соответствии со ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1. ст.18, ст.19, ст.55 ч.1 Конституции РФ, которые по смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствие своего поведения, и быть уверенным в том, что приобретенные ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Из копии трудовой книжки следует, что Гиниятуллина Ф.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> ЦРБ, то есть в сельской местности. Исходя из изложенного, суд считает, что исковое заявление Гиниятуллиной Ф.А. подлежит удовлетворению. Согласно представленной квитанции госпошлина по делу составила 200 рублей. Суд находит, что указанные расходы по делу подлежат взысканию с ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Гиниятуллиной Ф.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить полностью. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 месяц за 1,6 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении 1 месяц за 1,6 месяца. Обязать Управление Пенсионного Фонда в <адрес> назначить Гиниятуллиной Ф.А. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения её права на досрочную пенсию по старости. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Гиниятуллиной Ф.А. 200 (двести) рублей в порядке возврата государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий: судья подпись Исламов И.Ф. КОПИЯ ВЕРНА: Председательствующий: судья Исламов И.Ф.