Дело №2-453/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Караидель 26 июля 2011 года Караидельский районный суд РБ в составе председательствующей судьи Голышева В.В. с участием прокурора Караидельского района РБ Ахметов И.Я. при секретаре Лукмановой Г.Я. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Караидельского района РБ в интересах РФ, неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет муниципального района Караидельский район РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства УСТАНОВИЛ: Прокурор Караидельского района РБ обратился в суд в интересах РФ, неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет муниципального района Караидельский район РБ в котором просит суд признать незаконным бездействия, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Закона Республики Башкортостан от 30.12.2010г. № 351-з «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления» и обязать определить должностное лицо или подразделение для организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, установить права и обязанности этого должностного лица (подразделения) и порядок доступа к информации; разместить в сети Интернет информацию о деятельности органа местного самоуправления, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; утвердить предусмотренный ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет; установить срок для исполнения решения суда 3 месяца. В результате непринятия вышеуказанного нормативного правового акта, неисполнения вышеуказанных требований законодательства о доступе деятельности органов местного самоуправления нарушаются интересы Российской Федерации и Республики Башкортостан, так как не исполняется федеральное и республиканское законодательство, нарушаются права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления. В судебном заседании помощник прокурора Караидельского района РБ Чистяков С.В. поддержал исковые требования и просит суд в удовлетворении. Представитель ответчика СП <данные изъяты> сельский совет муниципального района Караидельский район РБ Хисматулин Ш.. Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В связи с тем что, прокуратурой Караидельского района проведена проверка исполнения законодательства обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельский совет муниципального района Караидельский район не обеспечен доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления поселения, в том числе о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления поселения, в том числе о нормотворческой деятельности, об использовании выделяемых бюджетных средств и размещаемых заказах для муниципальных нужд, о прохождении муниципальной службы, о работе с обращением граждан. В соответствии со ст.9 Федерального закона от. 09.02.2009 №8-ФЗ «об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органами местного самоуправления обеспечивается доступ к информации об их деятельности, определяются уполномоченные для организации этой работы должностные лица или подразделения, устанавливаются права и обязанности таких лиц и порядок доступа к информации. Согласно ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-Ф№, органы местного самоуправления сельских поселений для обеспечения доступа к информации об их деятельности создают официальные сайты в сети Интернет, или используют для этого сайт администрации муниципального района, в который входит сельское поселение. В соответствии с.ч 1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 №8 – ФЗ, органы местного самоуправление должны размещать в сети информацию, которая содержит: 1) Общую информацию об органе местного самоуправления в том числе: а) Наименование и структуру органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органа местного самоуправления; б) сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; в) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; г) сведения о руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (Ф.И.О., а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); д) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления, подведомственных организаций; 2)информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе а) муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством РФ; б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; в) информацию о размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаний услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг; д) установленные формы обращений и иных документов принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законными и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; е) порядок обжалования муниципальных правовых актов; 3) информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей органа местного самоуправления; На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет муниципального района Караидельский район РБ, выразившееся в не установлении: - в Уставе сельского поселения органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля; - их организационной структуры; - их полномочий, функции и порядка их деятельности; - административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельский совет муниципального района Караидельский район РБ принять меры по внесению изменений в Устав сельского поселения в части установления органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определить организационную структуру, полномочия, функции органа муниципального контроля, а также определить порядок проведения проверок, также разработать и принять административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке или на него может внесено кассационное представление в Верховный суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий: судья подпись Голышев В.В. КОПИЯ ВЕРНА: Председательствующий: судья Голышев В.В.