Дело № 2-72/2011 год

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Караидель 09 февраля 2011 года

Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исламова И.Ф.,

при секретаре Хангелдиевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и признании прав на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Галинурова Г.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ, в котором просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ в льготном исчислении с применением коэффициента 1 год за 1 год 9 месяцев из расчёта 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении и 1 год 3 месяца за работу в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ с применением коэффициента 1 год за 1 год 9 месяцев из расчёта 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении и 1 год 3 месяца за работу в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ с применением коэффициента 1 год за 1 год 9 месяцев из расчёта 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении и 1 год 3 месяца за работу в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ с применением коэффициента 1 год за 1 год 9 месяцев из расчёта 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении и 1 год 3 месяца за работу в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ с применением коэффициента 1 год за 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ей выплату пенсии с момента её обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ и просит взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в ее пользу 200 рублей в порядке возврата государственной пошлины.

В судебном заседании истица Галинурова Г.Р. своё исковое заявление поддержала, и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ в режиме полного рабочего дня. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, но решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в назначении досрочной пенсии ей было отказано и ей установлен трудовой стаж 24 года 4 месяца 25 дней. Ввиду того, что она без перерывов работала в хирургическом отделении в <данные изъяты> ЦРБ, то есть в сельской местности, считает, что УПФ РФ необоснованно не применило при подсчёте её трудового стажа льготное исчисление, то есть не применило при этом льготный коэффициент за работу в сельской местности и льготный коэффициент за работу в хирургическом отделении. В связи с этим истица Галинурова Г.Р. просит удовлетворить её исковое заявление.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ Шамиданова Д.А. исковые требования не признала, и считает, что истица не имеет требуемого законом специального стажа для досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и ей в назначении льготной пенсии отказано обоснованно.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Галинуровой Г.Р., представителя ответчика Шамидановой Д.А., суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерации – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируются социальные обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществляющие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (п.п. «а» п.5), установлено, что период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца), только если она протекала в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), если же работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), то льготный порядок исчисления таких периодов работы не применяется.

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ по волеизъявлению и в интересах заинтересованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 1999 года № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается в стаж работы в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца, а работа среднего медицинского персонала независимо от наименования отделения палат хирургического профиля стационара – один год работы за 1 год 6 месяцев.

Согласно письму ПФР от 16 октября 2002 года №ЛЧ-25-25/9480, льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применяться в отношении среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 установлен порядок льготного суммирования стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа (1,3) и одновременно работающих в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню (1,6).

В соответствии со ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1. ст.18, ст.19, ст.55 ч.1 Конституции РФ, которые по смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствие своего поведения, и быть уверенным в том, что приобретенные ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из копии трудовой книжки следует, что Галинурова Г.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> ЦРБ, то есть в сельской местности.

Исковое заявление Галинуровой Г.Р. в части исчисления периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев по мнению суда подлежит оставлению без удовлетворения, так как в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 с 01 ноября 1999 года льготное исчисление стажа – год работы как год и 6 месяцев для данной категории медицинских работников не применяется.

Исходя из изложенного, суд считает, что исковое заявление Галинуровой Г.Р. подлежит удовлетворению частично.

Согласно представленной квитанции госпошлина по делу составила 200 рублей. Суд находит, что указанные расходы по делу подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Галинуровой Г.Р. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Галинуровой Г.Р..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Галинуровой Г.Р., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ в льготном исчислении с применением коэффициента 1 год за 1 год 9 месяцев из расчёта 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении и 1 год 3 месяца за работу в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ с применением коэффициента 1 год за 1 год 9 месяцев из расчёта 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении и 1 год 3 месяца за работу в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ с применением коэффициента 1 год за 1 год 9 месяцев из расчёта 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении и 1 год 3 месяца за работу в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ с применением коэффициента 1 год за 1 год 9 месяцев из расчёта 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении и 1 год 3 месяца за работу в сельской местности.

В удовлетворении иска Галинуровой Г.Р. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Галинуровой Г.Р., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ с применением коэффициента 1 год за 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении – отказать.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в <адрес> назначить Галинуровой Г.Р. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Галинуровой Г.Р. 200 (двести) рублей в порядке возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий: судья подпись Исламов И.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА:

Председательствующий: судья Исламов И.Ф.

Решение вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: судья Исламов И.Ф.

Секретарь суда Саляхутдинова Ф.Х.