Дело №2-376/2011г. Решение Именем Российской Федерации с. Караидель 04 июля 2011 года Судья Караидельского районного суда Республики Башкортостан Голышев В.В. при секретаре Лукмановой Г.Я. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кутдусовой Н.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости УСТАНОВИЛ: Кутдусова Н. А. обратилась в Караидельский районный суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что с данным отказом она не согласна на основании того, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в должностях, связанных с педагогической деятельностью. В соответствии с п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельностью в учреждениях для детей, поэтому ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> районе РБ с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Но решением Управления Пенсионного фонда района от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения данного вида пенсии. В решении указано, что у нее имеется 22 года 1 месяц 13 дней, а требуется 25 лет специального стажа. При этом в качестве мотива отказа указано, что в стаж для назначения досрочной пенсии не зачтены, в том числе следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба на дневном отделении <данные изъяты> педагогического училища и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста по начальным классам в <данные изъяты> РОНО. С указанным решением она не согласна по следующим основаниям: Считает, что данными действиями УПФ РФ в <адрес> районе о не включении в специальный стаж указанных периодов, противоречит законодательству, так как положение ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1, ст.18, ст.19 и ст.55 ч.1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правовых отношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционны суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001г. № 8-П и Определение от 05.11.2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет»стаж назначается не зависимо от возраста: - учителям и другим работникам просвещения – при стаже работы по специальности не менее 25 лет. С 01.10.1993г. данное постановление утратило силу. Указанным постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В соответствии с пунктом 2 положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в пункте 1 настоящего Положения засчитываются: -время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая работа. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста по начальным классам в <данные изъяты> РОНО подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное Положение действовало в период работы Кутдусовой Н.А. в должности методиста и предусматривало зачет в специальный стаж времени методической работы в методических и научно-методических кабинетах. Согласно подп. «д» п.1 указанного Положения о порядке исчисления стажа, методическая, научно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических, научно-методических кабинетах, станциях и бюро засчитывалась в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения, дающей право на пенсию за выслугу лет. На момент обращения в УФ РФ в <адрес> районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, с учетом вышеуказанных спорных периодов, педагогический стаж Кутдусовой Н.А. составлял более 25 лет. Согласно ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Данное положение устанавливает запрет на издание законов, ущемляющих и отменяющих права граждан. На основании изложенного истец Кутдусова Н.А. просит суд: Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РБ № 7 от 20.05.2011 года назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, как педагогическому работнику, включив в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба на дневном отделении <данные изъяты> педагогического училища и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве методиста по начальным классам в <данные изъяты> РОНО. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Кутдусова Н.А. поддержала иск и дала суду схожие с ним пояснения. Ответчик ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РБ в лице его представителя Шамидановой Д.А. в судебном заседании не признала иск. Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему. Конституционный суд РФ в постановлении от 29.01.2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года №8-П и определение от 05.11.2002 года№320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действующего на момент приобретения права в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» пенсии за выслугу лет назначаются независимо от возраста: учителям и другим работникам просвещения- при стаже работы по специальности не менее 25 лет. С 01.10.1993 года данное постановление утратило силу. Указанным постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В соответствии с п.2 настоящего положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в пункте 1 настоящего Положения засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая работа. Кутдусова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на дневном отделении <данные изъяты> педагогического училища и сразу же после окончания учебы в этом учебном заведении стала работать методистом по начальным классам в <данные изъяты> РОНО. Таким образом по мнению суда указанное выше положение действовало в период ее работы в должности методиста и предусматривало зачет в специальный стаж времени методической работы в методических и научно-методических кабинетах. И согласно подп. «д» п.1 указанного выше положения о порядке исчисления стажа, методическая, научно- методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно- методических, методических, научно- методических кабинетах, станциях и бюро засчитывались в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения, дающей право на пенсию за выслугу лет и поэтому по мнению суда подлежит зачету в стаж ее работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, как и учеба в на дневном отделении <данные изъяты> педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.. С учетом изложенного, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд: РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Кутдусовой Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости. Признать за Кутдусовой Н.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости, как педагогическому работнику, включив в специальный трудовой стаж периоды ее работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба на дневном отделении <данные изъяты> педагогического училища и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста по начальным классам в <данные изъяты> РОНО. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судьи подпись Голышев В.В. Копия верна: судья Голышев В.В.