Дело №2-848/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Караидель 07 декабря 2011 г. Судья Караидельского суда РБ Голышев В.В. при секретаре Галлямовой Л.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсуповой Н.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Юсупова Н.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ о признании её права на досрочное назначение трудовой пенсии; о включении в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды её нахождения на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности; включить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год за 1 го<адрес> месяца за работу в сельской местности; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ назначить и произвести ей выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика 200 рублей – сумму уплаченной истицей госпошлины. В обосновании иска Юсупова Н.Ф. сослалась на то, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в праве на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия необходимого стажа. С решением комиссии она согласиться не может, так как комиссия необоснованно исключила из стажа указанные периода. В судебном заседании Юсупова Н.Ф. поддержала исковые требования по тем же основаниям и просила суд удовлетворить её требования. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ в лице представителя Шамидановой Д.А. (по доверенности) исковые требования не признала, утверждает, что у истца не имеется требуемого законом специального стажа для досрочной пенсии по старости. В удовлетворении исковых требований возражает. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежит удовлетворению на основании следующего. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком должностей и профессий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002г., установлено, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, которая дает право на досрочную трудовую пенсию по старости. Из разъяснения министерства труда и социального развития РФ №4 от 17.10.2003 года следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитываются соответственно в общий трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ, в данном случае медицинской сестры, регулируются правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 года. В соответствии с п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на обучение для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата, поэтому период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, в силу специальных нормативных актов, обучение на курсах повышения квалификации является обязательным условием выполнения работы. Без прохождения обучения на курсах повышения квалификации (каждые пять лет) и без сертификата медицинский работник не допускается на работу. С учетом изложенного, суд считает удовлетворить иск в этой части и считает необходимым включить Юсуповой Н.Ф. в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды ее нахождений на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Кроме того, суд считает необходимым включить Юсуповой Н.Ф. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения ее в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также периоды нахождения Юнусовой Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в отпуске по уходу за ребенком на основании того. что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от25.09.2992 года№3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п.6 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 июля 1982 года, а также разъяснений Минтруда России от 01.01.1994 года №552-кв. вышеприведенные периоды вынужденных отпусков женщин засчитывается им в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере. Согласно п.7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года№375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа и стажа работы по специальности времени частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. С учетом изложенного, учитывая, что ч.2 ст.6,ч.4ст.15, ч.1 ст.17,ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано все вышеназванные периоды его нахождения по уходу за ребенком, то все вышеназванные периоды по мнению суда должны быть включены в стаж на досрочное назначение пенсии по старости. До вступления в законную силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости. Между тем, положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части1) статей18, 19 и статьи 55 (части 1) конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 28.01.2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Но суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Юсуповой Н.Ф. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии и в обязанности Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и возврате уплаченной ей государственной пошлины, суд считает необходимым отказать, так как специального стажа для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, 24 года 8 месяцев 2 дня, недостаточно для назначения Юсуповой Н.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Юсуповой Н.Ф. удовлетворить частично. В удовлетворении исковых требований Юсуповой Н.Ф. о признании ее права на досрочное назначение трудовой пенсии, об обязанности Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и произвести Юсуповой Н.Ф. выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ государственной пошлины - отказать. Включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения Юсуповой Н.Ф. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения Юсуповой Н.Ф. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Включить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родами и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения Юсуповой Н.Ф. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий: судья подпись В.В.Голышев. Копия верна Председательствующий: судья В.В.Голышев. Решение вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: судья В.В.Голышев. Секретарь суда Саляхутдинова Ф.Х.