Дело № 2-166/2012 г.

Именем Российской Федерации

село Караидель 02 мая 2012 года

при секретаре Хангелдиевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Бирскому району и г. Бирску о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года» основанием для присвоения звания «Ветерана труда»,

УСТАНОВИЛ:

Фатыхова В.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Бирскому району и г. Бирску, в котором просит знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года», которым истица награждена ДД.ММ.ГГГГ, признать основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветерана труда».

В судебном заседании истица Фатыхова В.М. свои исковые требования поддержала, пояснив о том, что она в <данные изъяты> году получила знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года, работала в колхозе <адрес> <адрес> Республики Башкортостан. В <данные изъяты> года она вышла на пенсию. По выходу на пенсию при наличии стажа <данные изъяты> лет, имея удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1973 года» от ДД.ММ.ГГГГ выданное от имени Совета Министров Башкирской АССР и Президиума областного совета профсоюзов она обратилась в управление социальной защиты населения за присвоением ей звания «Ветеран труда». Однако в удовлетворении ходатайства ей было отказано, в виду того, что указанные знаки не входят в перечень наград, дающих основание для присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Бирскому району и г. Бирску Хасанова Э.М., действующая на основании доверенности, не оспаривая трудовую деятельность Фатыховой В.М., её трудовой стаж и принадлежность истице данного знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года», пояснила, что Фатыхова В.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Бирскому району и г. Бирску о присвоении ей звания «Ветеран труда», предоставив удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1973 года» от ДД.ММ.ГГГГ выданное от имени Совета Министров Башкирской АССР и Президиума областного совета профсоюзов. В удовлетворении заявления Фатыховой В.М. было отказано в виду того, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми производилось федеральными органами государственной власти, то есть решение о награждении должно быть принято руководством министерств и государственных комитетов бывшего СССР, РСФСР или РФ, то есть решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги было принято министром, его заместителем, председателем государственного комитета, его заместителем, в связи, с чем просит отказать в удовлетворении искового заявления Фатыховой В.М.

Свидетель Гр.1 показал о том, что Фатыхова В.М. по февраль 2011 года работала в колхозе <адрес> Республики Башкортостан, в настоящее время находится на пенсии. Так свидетель пояснил, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1973 года» от ДД.ММ.ГГГГ выданное от имени Совета Министров Башкирской АССР и Президиума областного совета профсоюзов, принадлежит Фатыховой В.М.

Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав истицу, объяснение представителя ответчика, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно копии трудовой книжки Фатыхова В.М. работала дояркой в колхозе им. <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно копии решения <адрес> районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности Фатыховой В.М. знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года» и удостоверения к нему № от ДД.ММ.ГГГГ выписанного на имя Закировой В.М..

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Бирскому району и г. Бирску с заявлением о выдаче ей удостоверения "Ветеран труда". При этом представила документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения звания "Ветеран труда" (<данные изъяты>), что подтверждается справкой ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан, и удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1973 года", которым она была награждена ДД.ММ.ГГГГ от имени Совета Министров Башкирской АССР и Президиума областного совета профсоюзов.

Как следует из письма Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Бирскому району и г. Бирску от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", знак отличия "Победитель социалистического соревнования 1973 года" не может быть принят во внимание в качестве основания для присвоения указанного звания, поскольку не является ведомственным в смысле, придаваемом этому понятию подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Документ о награждении Фатыховой В.М. не содержит подпись должностного лица в ранге руководителя Министерства (ведомства), заверенную соответствующей печатью министерства (ведомства), что так же противоречит положениям, определенным в Постановлении Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах труда, войны и вооруженных сил" и противоречит ГОСТу №6.38-72, утвержденному 11 августа 1972 года №1582 постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР, согласно которого официальные документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты, подпись должностного лица в ранге руководителя министерства (ведомства) бывшего СССР, либо РСФСР, либо заместителя и печать указанного федерального органа государственной власти.

С указанными доводами суд согласиться не может. Так, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное положение содержится в п.п. а п.1 Постановлении Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах труда, войны и Вооруженных сил".

В соответствии с п.1 Положения о знаке «Победитель социалистического соревнования 1973 года» утвержденного Постановлением Президиума Всесоюзного Совета Профессиональных Союзов от 30 мая 1973 года, единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие, мастера, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана на 1973 год. Знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» как в течение года, так и по его итогам награждаются работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов - совместным постановлением обл. (край) исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

В соответствии с удостоверением истица Фатыхова В.М. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» на основании постановления Совета Министров Башкирской АССР и Президиума областного совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из приведенных выше доказательств, мнение представителя ответчика о том, что награждение истицы знаком «Победитель социалистического соревнования» было произведено не от имени руководства министерств и государственных комитетов бывшего СССР, РСФСР или РФ, то есть решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги было принято не министром его заместителем, либо не председателем государственного комитета его заместителя, суд считает не состоятельными.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеющийся у истицы знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года» является ведомственным, так как это общесоюзный знак, награждение которым производилось от имени Совета Министров СССР, при этом не имеет значение, какое ведомство произвело награждение.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия. Следовательно, требования истицы являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Фатыховой В.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Бирскому району и г. Бирску о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года», выданный Фатыховой В.М. основанием для присвоения Фатыховой В.М. звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья подпись Исламов И.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий: судья Исламов И.Ф.