по исковому заявлению прокурора Караидельского района РБ к администрации СП Подлубовский сельсовет МР Караидельский район РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности подготовить доклад об осуществлении муниципального контроля



Дело № 2-448/2012 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2012 года село Караидель

Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исламова И.Ф.,

с участием помощника прокурора Караидельского района Республики Башкортостан Чистякова С.В.,

при секретаре Ахмадишине В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Караидельского района РБ в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности подготовить доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля и представить его в Министерство экономического развития Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Караидельского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности подготовить доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля и представить его в Министерство экономического развития Российской Федерации, мотивируя его тем, что в нарушение Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля не подготовлен и в Министерство экономического развития Российской Федерации не представлен.

Исходя из изложенного, прокурор Караидельского района Республики Башкортостан просит признать бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан незаконным и обязать её подготовить доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля и представить его в Министерство экономического развития Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.

В судебном заседании помощник прокурора Караидельского района РБ Чистяков С.В., участвующий в рассмотрении данного гражданского дела полностью поддержал исковое заявление.

Представитель ответчика Хасанов Л.А. признал исковое заявление прокурора и пояснил, что доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля будет подготовлен и представлен в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, объяснения представителя ответчика, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №-13 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в редакции от 06 декабря 2011 года) к вопросам местного значения относятся: осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; осуществление муниципального лесного контроля; осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

Частью 2 ст.6 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции от 03 мая 2012 года) установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории.

В соответствии с ч.5 ст.7 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции от 03 мая 2012 года) ежегодно органы муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля и его представление в Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 апреля 2010 года №215 установлен порядок подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля и представления их в Министерство экономического развития Российской Федерации и установлено, что доклады подписываются руководителями органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и представляются в Министерство экономического развития Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчётным годом.

Согласно ответа администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет на запрос прокуратуры <адрес> РБ доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля в Министерство экономического развития Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ не представлялся.

Таким образом, суд считает исковое заявление прокурора Караидельского района РБ обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 206, 258 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Караидельского района Республики Башкортостан удовлетворить полностью.

Признать бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, выразившееся в не подготовке и непредставлении в Министерство экономического развития Российской Федерации доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля незаконным.

Возложить на администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обязанность подготовить доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля и представить его в Министерство экономического развития Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья подпись Исламов И.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий: судья Исламов И.Ф.

Решение вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: судья Исламов И.Ф.

Секретарь суда Саляхутдинова Ф.Х.