Дело № 2-237/2012 год

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Караидель 29 мая 2012 года

Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исламова И.Ф.,

при секретаре Хангелдиевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и признании прав на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Хатмуллин Р.Х. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> заводе по ремонту стройдормашин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> <адрес> производственного треста жилищного хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – производственного треста жилищного хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве газоэлектросварщика в службе общественных работ <данные изъяты> производственного треста жилищного хозяйства, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в <адрес> РБ в пользу истца 200 рублей в порядке возврата государственной пошлины.

В судебном заседании истец Хатмуллин Р.Х. поддержал исковые требования, пояснив о том, что Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> вышеуказанные периоды работы в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика на зачтены в специальный трудовой стаж необоснованно, в связи, с чем считает решение пенсионного фонда №/Д от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФ РФ в <адрес> РБ Гордеева В.А. действующая на основании доверенности исковые требования Хатмуллина Р.Х. не признала, считает, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости законно, так как документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173. Кроме того, предъявляемые Хатмуллиным Р.Х. требования о зачёте в стаж периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ не могут быть исполнены в виду того, что он работал в должностях электрогазосварщика, газосварщика, Списком №2 от 1956 года предусмотрены электросварщики и их подручные.

Изучив в совокупности материалы дела, выслушав объяснения Хатмуллина Р.Х., представителя ответчика Гордеевой В.А., суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерации – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируются социальные обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно копии аттестата № Хатмуллин Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты> по специальности электрогазосварщик.

Согласно копиям архивных справок и трудовой книжке истца он в вышеуказанные периоды работал в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика.

Как усматривается из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что вышеуказанные периоды работы не зачислены в стаж дающий такое право истцу.

В соответствии с информационным письмом от 02 августа 2000 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации №3073-17 Пенсионного Фонда Российской Федерации №06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это наименование одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со списком раздела XXXIII, как электросварщики, следовательно, при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности.

В период времени до ДД.ММ.ГГГГ выполнение работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 согласно списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. В свою очередь требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка №2 от 26 января 1991 года названный Список не содержит.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Так, в соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Распространение нормативных правовых актов принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.

Кроме того, Федеральный закон №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года допускает сохранение и преобразование ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл. 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона.

Так же Конституционный Суд Российской Федерации постановлением №2-П от 29 января 2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что у граждан приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из приведенных выше норм закона, суд считает необходимым включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы Хатмуллина Р.Х. в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика.

Оценив вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу необходимым признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отказе Хатмуллину Р.Х. в назначении досрочной трудовой пенсии - незаконным.

Таким образом, суд считает, что удовлетворение исковых требований будет соответствовать конституционным правам истца на пенсионное обеспечение.

Между тем, доводы представителя ответчика о том, что ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ в установлении пенсии в отношении Хатмуллина Р.Х. отказано законно, суд считает несостоятельными.

Расходы истца Хатмуллина Р.Х., по оплате государственной пошлины также подлежат взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика.<данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Хатмуллина Р.Х. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Хатмуллину Р.Х..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж Хатмуллина Р.Х., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> заводе по ремонту стройдормашин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> <адрес> производственного треста жилищного хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве газоэлектросварщика в службе общественных работ <адрес> производственного треста жилищного хозяйства.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан назначить Хатмуллину Р.Х. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан в пользу Хатмуллина Р.Х. 200 (двести) рублей в порядке возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья подпись Исламов И.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА:

Председательствующий: судья Исламов И.Ф.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: судья Исламов И.Ф.

Секретарь суда Саляхутдинова Ф.Х.