Дело №2-359/2012г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Караидель 22 мая 2012 года Караидельский районный суд в составе: председательствующего судьи Голышева В.В. при секретаре Лукмановой Г.Я. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Галиева А.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии УСТАНОВИЛ: Галлиев А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении в льготный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов его службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода его учебы на дневном отделении Кумертауского педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также период его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска Галиев А.А. сослался на то, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в праве на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимого стажа. С решением комиссии он не согласен, так как комиссия необоснованно исключила из педагогического стажа, указанные периоды. В судебном заседании истец Галиев А.А. свое исковое заявление поддержал и дал схожие с ним пояснения. Ответчик, представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ Гордеева В.А. (по доверенности) исковое заявление не признала, пояснив, что истица не имеет требуемого законом специального стажа для досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ими оспариваются указанные выше периоды. Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему: ДД.ММ.ГГГГ Галлиев А.А., с заявлением обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ за начислением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Галиеву А.А. было отказано. В педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости были не засчитаны следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его служба в Вооруженных Силах СССР; период его учебы на дневном отделении <данные изъяты> педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; также периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением Совета Министров ССС за №1397 от 17.12.1959 года, принятого в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ и положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного данным постановлением Совета Министров СССР, действовавшего до 01 октября 1993 года, работникам просвещения и здравоохранения, работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях, период службы в составе Вооруженных Сил СССР должны засчитываться в педагогический стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет (ныне досрочной трудовой пенсии по старости). Истец Галлиев А.А. проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР за № от ДД.ММ.ГГГГ и положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного выше постановлением, стаж его воинской службы должен быть по мнению суда засчитан в стаж в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно данного постановления Совета Министров ССС за № от ДД.ММ.ГГГГ учеба на дневном отделении педагогического учебного заведения также должны засчитываться в педагогический стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет (ныне досрочная трудовая пенсия по старости), если до нее предшествовала и за ней следовала педагогическая работа. Истец Галлиев А.А. свою трудовую деятельность начал ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физического воспитания в <данные изъяты> восьмилетней школе. Оттуда же он поступил на очное дневное отделение <данные изъяты> педагогического училища и после его окончания ДД.ММ.ГГГГ продолжил работу в <данные изъяты> неполной средней школе на прежней должности учителя физической культуры, где он работает по настоящее время. Таким образом, по мнению суда данный период учебы Галиева А.А. на дневном отделении <данные изъяты> педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им педагогической деятельности. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на обучение для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата, поэтому период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы и работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, обучение на курсах повышения квалификации является обязательным условием выполнения работы. Кроме того, из разъяснений Министерства труда и социального развития РФ №4 от17.10.2003 года, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы(деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 г. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Согласно ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии является ограничением конституционного права гражданина на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. №2-П установлено, что у граждан приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ действующими на момент приобретения права. Кроме того, согласно Федерального закона №173 ФЗ от 17.12.2001 года допускается сохранение и преобразование ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл.6 указанного закона, при этом применяется порядок исчисления, и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ныне действующего закона. Иное толкование пенсионного законодательства о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, что не соответствует требованиям ст.ст.2,7,17,18,19,54 и 55 Конституции РФ. С учетом изложенного, суд считает, что периоды службы Галиева А.А. в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период его учебы на дневном отделении <данные изъяты> педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения Галиева А.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в стаж, дающий право Галиеву А.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.191-194 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Галиева А.А. удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Галиеву А.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности. Признать право Галиева А.А. на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды службы Галиева А.А. в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, период учебы Галиева А.А. на дневном отделении <данные изъяты> педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и период нахождения Галиева А.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить и произвести Галиеву А.А. выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований Галиева А.А. о взыскании с ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ уплаченной им государственной пошлины в размере 200 рублей - отказать. На данное решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Башкортостан в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иное не установлено гражданским процессуальным кодексом. Председательствующий: судья подпись В.В.Голышев. Копия верна Председательствующий: судья В.В.Голышев. Решение вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: судья В.В.Голышев. Секретарь суда Саляхутдинова Ф.Х.